学习煤矿管理经验   规范磷矿安全管理

──安监局组织部分磷矿企业负责人赴南漳参观学习

为了纵深推进矿山安全质量标准化创建工作，进一步加强和规范矿山企业安全生产管理制度建设，全面夯实企业安全生产管理基础，加快本质安全型、管理规范型矿山企业推进步伐。2月21日，县安监局和马桥镇政府联合组织部分矿山企业负责人和安全生产管理人员，赴南漳县东巩镇代家棚煤矿和东巩镇煤炭行业管理办公室，分别就企业安全生产制度建设和矿山安全生产管理进行了参观学习。

南漳县东巩镇代家棚煤矿是一家安全管理科学化、软件建设规范化程度相对较高的煤矿企业。该矿在加大安全投入、强化硬件建设的同时，注重夯实软件基础，不断强化日常安全生产管理，尤其是突出了安全生产制度建设。主要有两大特点：一是制定全，从矿部指挥机关到井下作业现场、从瓦斯日报到定期检查，从岗前教育培训到辞岗离矿，从制定预案到应急演练，大到监测瓦斯小到检查一根钢丝绳，都有具体的管理制度和操作要求，共有各项安全管理制度和操作规范43种、500余条，涵盖了矿山安全的方方面面；二是执行严，制度执行落实力度大，要求严，处罚重，企业安全管理保障程度高。在强化煤矿安全监管的形式上，该镇把落实国家监管同行业监管有机结合起来，形成了完善的煤矿安全监管网络。镇级成立了煤炭行业办公室，配合安监局专门负责煤矿安全监管；乡镇设立了安监站，强化了现场监管；以镇为单位组建了矿山救护队、民爆站；实行了县镇分级管理、政府领导包保、部门联合执法的监管体系。

通过参观学习，随行的矿山企业认识到了自身的不足，一致认为在管理上还存在一定差距，主要表现在：各项规章制度、操作规程还不够健全和规范；少数企业安全基础台帐和档案不够规范；部分企业规章制度在执行中力度不够；一些企业内部安全生产管理相对混乱。县安监局要求全县矿山企业要以南漳煤矿安全管理为标杆，进一步加大规范管理力度，促进全县矿山企业规范管理，夯实矿山安全生产基础。