城关镇现辖5个社区，20个村，总人口52256人，其中农业人口19425人。目前全镇共有五保对象98人，其中分散供养8人，自然死亡4人，集中供养86人，集中供养率为91.4%。
城关镇福利院始建于1958年，位于土门村二组，原有住房35间，集中供养规模不足20人。自实施福星工程以来，在上级领导的关心支持和社会各界的资助下，镇委、镇政府采取拍卖管理区房产的方式，先后投资56万元，对原福利院进行了改造扩建，使福利院的供养规模、服务质量和社会各界的满意程度均得到了很大提高。
一是供养规模不断扩大，达到了“应保尽保”的要求。扩建后，城关镇福利院占地面积达到了156亩，其中生产经营基地120亩，菜园30亩。总建筑面积达3400平方面，住房由原来的35间扩大到94间，供养规模也由原来不足20人发展到100人的供养标准。
二是服务功能不断完善，达到了集中供养的要求。扩建后的福利院，配套完善了会议室、取暖室、活动室、医务室、洗浴室及健身房等。院民居室统一按“十个一”的标准配备生活用品（即：一张床、一套棉被、一个床头柜、一个衣柜、一把椅子、一个热水瓶、一套牙具、一个痰盂、一台风扇），每个单元室内配备了一台彩色电视机。福利院的巨大变化，使很多孤寡老人一生中不敢想的东西都变成了现实。
三是“造血”功能不断加强，达到了以院养院的发展要求
为减轻财政供养负担，改善福利院的基础条件，自实施“福星工程”以来，镇政府不断加大对福利院配套设施和配套产业的扶持力度，先后建设鱼塘、牲猪养殖、茶园和蔬菜种植等产业基地，充分利用福利院的劳动力资源，发展后续经济，改善办院条件。目前，福利院自身收入每年达到了5万元以上，尽力实现了以院养院的发展要求。
四是服务水平不断提高，达到了社会和谐发展的要求。福利院现有工作人员6人，其中管理人员1人，服务人员4人，医务人员1人。福利院实行封闭化管理，管理水平和服务质量不断提高，影响力不断扩大，引起了社会关注，近两年来，向福利院捐赠开水锅炉、太阳能、热水器、茶园基地等总价值近10万元，为福利院的发展奠定了基础。
今后，福利院将按照“设施齐全、服务优质、社会满意”的标准，努力把福利院办成“老有所依、老有所养、老有所乐”的福寿乐园。