中共城关镇委 城关镇人民政府
关于印发《镇总工会进一步加强全镇“小三级”工会组织建设及全面推行“三会”机制的实施方案》的通知
各村、社区，镇直各单位，政府各部门，镇属（辖）各企业：
现将《镇总工会加强全镇“小三级”工会组织建设及全面推行“三会”机制的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共城关镇委
城关镇人民政府
城关镇总工会
关于加强全镇“小三级”工会组织建设及
全面推行“三会”机制的实施方案
为了深入贯彻落实市、县《关于进一步加强“乡镇小三级”工会建设的意见》及保办发［2007］1号文件精神，全面推进我镇工会组织建设，进一步提高工会组织服务农民工、服务新农村建设的能力和水平，根据县总工会方案要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《工会法》、《劳动法》及相关法律法规为准绳，借全市工会工作现场会在我县召开的契机，全面建立健全基层工会组织，进一步深化“三会”机制，重点落实“四个服务”，达到促进农民工和企业职工维权增收的目的，从而不断提高工会组织服务经济发展、服务新农村建设的能力和水平。
二、 目标任务
（一） 总体目标
各村、社区、镇直单位和镇属企业工会组建率必须达到100％；外出农民工和职工入会率要达到95％以上。工会阵地建设要达到“十二有”的标准，即有牌子、有印章、有办公场所和活动室、有工作制度、有学习资料、有工作台帐、有成立工会的报告、有选举结果资料、有批复、有会员登记册、有入会申请、有会员证办理情况等。各级工会普遍建立“三会”机制（会员代表议事会、民主协商会、政府联席会），达到工会组织建设规范、工会维权机制规范、工会活动规范、基础工作规范。
（二） 具体任务
1、建立健全基层工会组织。全镇5个社区、20个村以及镇直各单位、镇属各企业必须高标准建立工会组织。辖区内8人以上的私营企业和村办企业也要按要求组建工会组织。每一个工会委员会由3-7人组成，并根据自身实际，设立主席、副主席，组织、宣传、劳保、生活、女工委员等职务。村工会主席统一由村治调主任担任，副主席由村会计担任，委员由村务工的骨干或带班人组成。工会组成人选由各单位先呈报镇党委，由镇党委行文任命，适当的时候组织会员大会进行选举。各级工会组织建立后，要对辖区内的外出务工人员和单位职工进行调查摸底，组织和动员他们积极入会，确保入会率达到不低于95％的总体要求。同时，工会要加强阵地建设，引导会员和群众开展健康文明的业余活动，充分发挥工会的服务作用。
2、强化“三会”制度建设。在组建完善工会组织的基础上，各基层工会组织要建立会员（职工）代表议事会和民主协商会。要经常组织会员、会员家属开展议事活动，切实解决一批会员关心的困难和问题；对会员反映突出、相对集中而工会自身又无法解决的问题，我们要定期采用适当的方式向村民委员会主任、社区主任或企事业单位法人进行沟通协商。工会和行政双方协商议事时，双方人员一般各由3-7人组成，且人数必须对等。对通过协商会解决不了且带有普遍性和全局性的问题，由各基层组织汇总上报到镇总工会，由镇总工会与镇政府共同召开联席会研究解决。
3、全面抓好工会维权制度建设。各级工会组建后，还要相应成立维权服务中心或维权服务工作站，督导村、社区和企事业单位认真落实《劳动法》、《工会法》以及厂务、校务、政务公开等规定的会员合法权益；督促用工单位同职工签订集体合同；协同劳动、司法等部门开展会员维权服务。
4、认真落实“四个服务”建设。各级工会要全面摸清辖区内会员流动情况，建立会员流动档案，提供政策信息服务、回乡创业服务、培训输出服务和留守安家服务，通过对外出劳动力开展技能培训，确保农村剩余劳力能够有序输出；帮助留守家庭解决生产生活中的困难和问题，确保外出人员能够在外安心创业；全面为外出成功人士提供政策优惠、工作协调等服务，为他们创造宽松的回乡创业环境，确保外出成功人士能够带领更多的群众发展致富。
三、方法步骤
（一）培训摸底阶段（2007年
镇总工会下发《实施方案》，组织各单位传达上级有关精神，开展业务培训，明确组建程序、操作方法、目标任务和具体要求。各单位要摸清外出务工人员和职工人数底子，搞清他们的基本情况。
（二）具体实施阶段（
1、对未组建工会组织的9个村，由各驻村干部具体负责，对照方案要求，组建和完善村级工会组织；已组建工会组织的11个村，要对照方案要求认真开展查漏补缺，进一步完善工会基础档案；其他各单位由主要负责人高标准落实工会组织硬件建设。
2、镇政府机关、三溪沟村、城南社区和丰明公司4个单位要按照县总工会的要求，突出重点，提高质量认真组建工会组织，全面达到示范点的高标准要求。城关镇总工会重点突出工会制度建设，三溪沟村重点突出“四个服务”建设，城南社区和丰明公司重点突出“三会”机制和维权服务建设，从而推进全镇工会组建工作的顺利开展。
3、检查验收阶段（
四、组织领导
为加强全镇“小三级”工会组建、深化“三会”服务机制，镇委成立工作领导小组，由镇党委书记、镇长吕克宪任组长，党委副书记、人大主席汪兴菊，组织委员龚越程，宣传委员刘开创和镇总工会主席鲁兴森同志任副组长，各驻村干部及相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由鲁兴森兼任办公室主任，从“三大办”和社区抽调部分人员，组建协调指导、文字材料、工作督办三个专班，全面落实工会组建工作。
主题词：工会工作 实施方案 通知