许可事项名称	设立会计师事务所及会计师事务所分支机构的审批
许可事项编码	HBXK10-03-0
省直管理部门	省财政厅
设定依据	1、《 中华人民共和国注册会计师法 》第 二十五 条：“设立会计师事务所，由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。”；第 二十七 条：“会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。”     2、《 会计师事务所审批和监督暂行办法 》（财政部令第24号）第 十三 条：“设立会计师事务所，应当由全体合伙人或者全体股东提出申请，由拟设立的会计师事务所所在地的省级财政部门批准。”；第 二十二 条：“会计师事务所设立分所，应当由分所所在地的省级财政部门批准。”
受理条件	一、设立合伙会计师事务所，应当具备下列条件：     1、有2名以上的合伙人；      2、有书面合伙协议；      3、有会计师事务所的名称；      4、有固定的办公场所。  二、设立有限责任会计师事务所，应当具备下列条件：      1、有5名以上的股东；      2、有一定数量的专职从业人员；      3、有不少于人民币30万元的注册资本；      4、有股东共同制定的章程；      5、有会计师事务所的名称；      6、有固定的办公场所。  三、会计师事务所的合伙人或者股东，应当具备下列条件：      1、持有中华人民共和国注册会计师证书；      2、在会计师事务所专职执业；      3、成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚；      4、有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年；      5、成为合伙人或者股东前1年内没有因采取隐瞒或提供虚假材料、欺骗、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所而被省级财政部门作出不予受 理、不予批准或者撤销会计师事务所的决定。   四、设立分所的会计师事务所，应当具备下列条件：      1、依法成立3年以上，内部管理制度健全；      2、注册会计师数量（不包括拟到分所执业的注册会计师）不低于50名；      3、有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300万元，合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万元；      4、申请设立分所前3年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。  五、会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件：     1、分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东；      2、至少有5名注册会计师（含分所负责人）；      3、有固定的办公场所。
实施机关办理程序	1、申请；      2、受理；      3、审查并公示；      4、批准并公告。
实施机关办理时限	30个工作日
收费依据	无
收费标准（元）	不收费
申请人需提交的全部资料目录及样表下载	一、申请设立会计师事务所，应当向省级财政部门提交下列材料：      1、设立会计师事务所申请表；      2、会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表；      3、注册会计师情况汇总表（附表3）；      4、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件；      5、全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事5年审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明，若合伙人或者股东为原会计师事务所合伙人或者股东的，还应提交退伙或者股权转让证明；      6、会计师事务所注册会计师的注册会计师证书复印件；      7、书面合伙协议或者股东共同制定的章程；      8、办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件；      9、设立有限责任会计师事务所，还应当提交验资证明；10因合并或者分立新设会计师事务所的，还应当提交合并协议或者分立协议。 二、会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料：      1、会计师事务所设立分所申请表；      2、会计师事务所全体合伙人或者股东会作出的设立分所的决议；      3、注册会计师情况汇总表；      4、会计师事务所上年度资产负债表；      5、会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件；      6、会计师事务所对分所的管理办法；      7、分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件；      8、合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交上年度资产负债表，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。 表格下载