局机关各股室及二级单位：
  为深入贯彻保纪发[2008]13号关于在全县全面开展廉政文化“六进”活动的通知精神，全面贯彻落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力推进廉政文化建设，在财政系统倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。根据全县廉政文化建设进机关的要求，现就我局开展廉政文化建设提出如下实施意见：
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“廉洁奉公、执政为民”为主题，以“以廉为荣、以贪为耻”为核心，以宣传教育和文化活动为载体，全方位营造交通系统的廉政文化氛围，紧密结合县委、县政府的中心工作及财政工作任务，逐步构建具有财政特色的机关廉政文化体系，为改进作风、提高效能、优化财政环境提供坚实的思想和政治保证。
    二、目标任务
    按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的总体要求，根据县纪委提出并强调的廉政文化进机关的部署，充分发挥廉政文化进机关在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、导向作用。进一步强化党员干部的廉洁自律意识和廉洁从政行为，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，推动廉政文化进机关，不断提高全系统广大干部职工的思想政治素质和道德品格水平，逐步形成心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁节约，生活正派、情趣健康的良好风气。机关廉政文化建设的主要任务是：
    1、加强廉政教育。(1)理想信念教育。以理想信念为核心，认真学习邓小平理论、“三个代表"重要思想以及科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，使机关干部牢固树立对马克思主义的信仰，坚定建设中国特色社会主义的信念，夯实机关廉政文化建设的思想基石。(2)从政道德教育。以培育良好的道德意识和社会主义荣辱观为根本，深入开展效能建设教育实践活动，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，常除非分之想，切实加强机关党员干部的党性修养和道德修养。(3)党纪条规和法律法规教育。以《党章》、《中国共产党处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》等为重点，引导党员干部严格执行“四大纪律八项要求”，切实增强法纪观念，提高依法行政和廉洁从政的能力。(4)党的优良传统和作风教育。认真学习老一辈革命家的优秀品质，牢记“两个务必”，继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良传统和作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
    2、激活财政廉政文化。要广泛发动、积极引导，激发党员干部的参与热情，在机关营造浓厚的廉政文化氛围；要充分利用本单位文化设施，通过设置局域网廉政文化建设网页，开辟专栏橱窗，利用内部简报，办好图书室等载体，搭建廉政文化建设平台；要充分发挥本单位人才优势，密切联系机关干部的思想、工作和生活实际，组织撰写和创作廉政文化作品，增强说服力、吸引力、感染力。
   3、开展廉政文化理论研究。要加强廉政文化的理论研究，通过召开座谈会、研讨会等形式，探讨廉政文化的历史传承、时代特征、发展趋势的理论思考，及时总结局直各单位在廉政文化建设中创造的新鲜经验和有效做法，充分发挥典型的示范效应，拓展和丰富廉政文化的内涵，提高质量、提高品位、增强效果，不断用发展着的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践。
    4、搞好制度建设。建立机关廉政文化道德规范、行为规范和制度规范，以制度的形式把已取得的成果固定下来，内化于心，外化于形，固化于制，使廉政文化内在的柔性渗透力和外在的刚性约束力相结合，从根本上培养机关干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的思想意识，确保廉政文化建设逐步步入规范化、制度化的发展轨道。
    三、活动内容
深入开展“廉政文化进机关”活动，是加强干部队伍作风建设的一个重要手段。局机关各股室、局直各单位要结合自身的实际，切实开展好以下活动。
1、设立一块廉政宣传专栏（橱窗），在机关内积极营造党员干部人人崇廉的良好氛围。
2、建廉政警示牌或具有岗位特点的廉政从业标牌摆放在办公室或服务窗口，以发挥警示和明示作用。
3、在机关党员干部当中征集警言警句活动（每一名干部征集一句）。
4、开展正反典型教育活动，利用本单位的先进事迹组织“树先进、学先进、争先进”的活动，利用各级查出的违法违纪、贪污腐化以及不讲效率、不将服务、不讲诚信等反面典型召开警示教育大会。
5、建立领导干部上廉政课制度，每年至少讲授两次廉政课。
6、完善一套廉洁从政制度。
7、在机关网站开设廉政文化专栏。
8、整理已开展演讲、征文等廉政文化活动的资料档案。
通过以上活动组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规，培养廉洁高效、公道正派的机关作风，使干部职工时时受熏陶，处处受感染，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。
四、组织领导
 为抓好廉政文化进机关的活动，局成立由党组书记、局长张大根同志任组长，党组副书记、副局长郭俊芳同志、党组成员、副局长王晓春同志、党组成员、副局长张骅同志、党组成员、副局长余兴洲同志、党组成员、纪检组长、工会主任杨宜山同志任副组长；局监察室、党办、工会、人事股、办公室负责人为成员的廉政文化进机关领导小组。领导小组下设办公室（设在局监察室），办公室主任由杨宜山同志兼任。负责廉政文化进机关日常工作。
    五、措施及要求
1、提高认识，加强领导。机关廉政文化建设作为预防和惩治腐败体系的基础工程，是一项长期任务，必须切实加强组织领导，持之以恒地抓下去，各单位要齐抓共管，建立健全相关制度，按照本《实施方案》做出具体安排，认真组织实施。  
 2、结合实际，完善机制。要建立健全“廉政文化进机关”活动地工作机制，如协调机制、考评机制、激励机制、保障机制等。特别要建立严格的责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。通过完善机制，强化廉政文化建设的日常管理和督导，形成整体合力，推动活动高标准、高质量地运行。
3、真抓实干，务求实效。把廉政文化建设从“务虚” 转化为“务实”，找准结合点，开展各具特色的各种活动，充分利用办公楼、墙体以及简报、网络等平台，营造机关廉政文化氛围。

                                          二○○八年八月二十七日