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4月13日，国家税务总局在北京召开新闻发布会。国家税务总局新闻发言人、办公厅主任李林军主持了新闻发布会，所得税管理司司长孙瑞标介绍了2006年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报情况。他说：截至4月2日自行纳税申报期结束，全国各地税务机关共受理自行纳税申报人数1628706人，申报年所得总额5150.41亿元，已缴税额790.84亿元，补缴税额19. 05亿元，人均申报年所得额316227元，人均缴税额49733元。
从地区构成看，北京、上海、广东、江苏、浙江、山东、福建、天津、深圳、宁波、青岛、厦门等省市申报人数占总申报人数的81%、申报年所得额的84%、申报税额的85%。从行业构成看，主要集中在银行、保险、证券、烟草、电力、电信、石油、石化、航空、房地产、制造业、医院、高校等较高收入行业。从人员构成看，主要是收入较高行业和单位的管理人员及职工、个人投资者、私营企业主、个体工商户、部分文体工作者、中介机构从业人员、外籍人员等。从所得项目构成看，主要是工资薪金所得、利息股息红利所得、个体工商户的生产经营所得、财产转让所得、劳务报酬所得，这五个项目的申报人数占总申报人数的89％。
他指出：这次年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报，在我国是第一次、第一年，社会各界给予了高度关注。在全社会的共同努力下，首次年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作成效明显，意义重大，影响深远。主要体现在以下几个方面：
一是贯彻落实个人所得税法和“十一五”规划纲要关于建立健全个人收入申报制度的要求，在我国初步建立起个人自行纳税申报制度，迈出了建立健全个人收入申报制度的重要一步；二是强化了对高收入者的个人所得税征管，有利于更好地调节社会收入分配、构建社会主义和谐社会；三是在全社会开展了一次大规模的税法宣传教育，得到全社会的普遍关注，增强了公民的依法纳税意识；四是进一步推进了个人所得税科学化、精细化管理，提高了征管水平，优化了纳税服务，促进了收入增长。首次开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，税务机关推出了多项服务措施，努力提供优质服务，如上门宣传辅导、提供绿色申报通道、开辟网上申报、邮寄申报、委托申报等多种申报途径、完善信息保密制度等等。通过这项工作，税务机关依法拓宽了获得纳税人收入信息的渠道，更多、更准确地掌握了纳税人的收入和纳税情况，促进了征收管理和税收收入增长，在自行纳税申报补缴税款19.05亿元的同时，也带动了今年的个人所得税收入增长，其中，3月份的个人所得税收入增幅高达58.2%；五是为深化个人所得税制改革，实施综合与分类相结合的税制，打下了基础，创造了条件。我国国民经济和社会发展的“十一五”规划纲要提出，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，明确指出了进一步改革个人所得税制的方向。实行综合与分类相结合的个人所得税制度，必然要求纳税人年度综合纳税申报。首次开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，无论对税务机关，还是对纳税人和扣缴义务人，都起到了初步实践和积累经验的作用。
他特别指出：今年有近163万纳税人自行纳税申报，这一数额与目前税务机关按建档情况估计的应申报人数比较接近。首次年所得12万元以上个人自行纳税申报之所以成效明显，首先得益于全社会依法纳税意识的增强和广大纳税人的支持配合和共同努力。其次，得益于各地党委政府的高度重视、关心支持。再次，得益于扣缴义务人的积极配合、协助工作。同时，也得益于各级税务机关和广大税务干部的优化服务、辛勤工作。
他进一步强调：年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报是一项长期的工作，今年是首次开展，税务机关正在根据第一年的申报情况，进行认真总结、查找问题，研究改进措施。今后，税务机关将改进和加强个人所得税的征管，建立健全相关制度和配套措施，加强信息化建设，拓宽掌握个人收入信息的渠道，建立协税护税网络，加快推进全员全额扣缴明细申报和建立个人收入档案制度的工作，扩大个人收入档案管理的覆盖面。同时，进一步完善个人收入管理的办法，强化税法宣传，优化纳税服务，开展对高收入行业和个人的个人所得税专项检查，为今后进一步做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作创造良好的条件和环境。
最后，他提醒广大纳税人，年所得12万元以上的纳税人自行纳税申报，是法律规定的义务。今后每年的1月1日至3月31日，都是年所得12万元以上纳税人对上年度个人所得税自行纳税申报的期间。纳税人应完整、准确地记录每一笔收入和纳税信息，并保存收入及纳税凭据，如工资单、工资银行卡发放记录、银行结息单、完税凭证等。同时，也希望扣缴义务人能够及时向纳税人提供支付收入和扣缴个人所得税的有关凭据，协助纳税人履行自行纳税申报义务，维护单位的诚信形象。 | 