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在保康县店垭镇西北角有一个400余户、1400余人的小山村，它因三国时期的一个传说而得名----望粮山。近年来，该村党支部一班人，紧紧围绕经济发展中心，突出班子建设重点，以党建工作为依托，狠抓经济促发展，健全制度促落实，身体力行“三个代表”，通过打造务实的班子，创建高效的机制，创造了骄人的业绩，多次被保康县委、县政府评为“先进单位”和“优秀基层党组织”，也被群众誉为“望粮山上的新希望”。
团结务实的班子
望粮山村是2002年由原望粮山村、榔榆沟村、铁厂垭村三村合并而成，有6个村民小组，436户，1459人，党员53名。合并前，老望粮山村是一个经济基础较好、远近闻名的村，曾被树为全县农村党支部的“十面红旗”；而老榔渝沟村和铁厂垭村则是相对贫困的村。刚刚合并成立时，望粮山村人心不齐、各自为阵的现象还比较突出，如何改变这种现状？如何把全村53名党员的先锋模范作用发挥出来？这些问题摆在新一届村支部一班人的面前，村支两委在认真酝酿以后，认为要想把农村工作做好，只有增强班子的凝聚力、战斗力，充分发挥党员干部的主观能动性，建设坚强的战斗堡垒，带出一支精干高效的党员队伍。于是，支部提出了以党建工作为突破口，抓党建促作风，以班子带队伍的方案。
干部带头，为全体党员找准标杆。“村看村，户看户，群众看得是干部。”发挥党员的主观能动性，干部所起的标杆作用尤其重要。村里的6名干部无论是在产业发展上，还是在扶贫帮困上，如终坚持统一思想、带头垂范。在产业发展上，凡是动员群众种的，干部首先种，凡是动员群众发展的，干部先发展。在2003年整村推进扶贫发展“两叶一畜”项目时，他们就要求每名村干部至少自己先发展一亩茶园、一亩烟叶、喂养一头良种母猪。通过干部带头，在一年时间内就带动全村群众新发展茶园250亩、改造老茶园850亩。村支部书记尚永武，虽然工作很忙，家里根本没有劳力种烟，但他家每年仍种着3亩烟，起到了较好示范带动作用。在扶贫帮困上，6名村干部主动与贫困户结成帮扶对子，为他们提供信息、资金、技术、销路上的帮助，在干部的带动下，8个能人大户和40余名无职党员也加入到结对帮扶的队伍中。通过两年的努力，全村68户贫困户顺利实现了脱贫，人平纯收入由2002年的五、六百元增长到一千元左右。
设岗定责，为无职党员找准岗位。以前，无职党员由于无职务，总认为想干事、想带头，名不正、言不顺，作用发挥不够。村支部以建立无职党员设岗定责制度为契机，帮助35名无职党员找准了自己的岗位，使无职党员人人肩上有责任、人人平时有事干。老党员唐启凤从村支部书记岗位上退下来后，主动申请到政策宣传岗工作，带头学习、宣传党的路线、方针、政策，特别是农村税费改革期间，热情为群众答疑解惑，为村支两委排忧解难。
正是由于村干部积极带头，无职党员找准了岗位，党员的先锋模范作用在村里的各项工作中发挥了巨大效应。在2005年开展保持共产党员先进性教育活动中，支部针对群众提出的基础设施建设的问题，经过集体讨论，多方筹资，于当年腊月，组织劳力对三组、五组、六组的道路进行了维修，并在六组铺筑沙石路3公里。在建设过程中，村里的党员冲锋在前、吃苦在先，受到群众一致好评。83岁的老党员王传孝，主动到工地参加劳动，一干就是四、五天，最后才在村干部的劝说下离开工地。
民主高效的机制
工作落实必须靠制度、机制来保障。望粮山是一个三村合一的大村，村支两委的干部来自于合并前各村的不同岗位，如何让他们迅速摆脱原有工作习惯、围绕现在的中心任务开展工作？又是一个必须解决的难题。他们通过实践，探索出了一条以健全规章制度、严格奖惩机制来促进村级管理走上规范化、制度化、民主化轨道的有效途径。通过制度建设，化解各种矛盾，密切干群关系，促进工作落实。一是健全民主生活会制度。民主生活会是加强班子团结的基础。他们结合每年党训班，召开民主生活会，让党员干部广泛开展批评与自我批评，做到坦诚相见、求同存异。在平时决策中，做到大事讲原则、小事讲风格，遇事多商量，相互尊重，激活班子内部每一个细胞，形成整体活力；凝结众人之心，在全村形成一个核心，形成了“干部围绕支部转，群众路着干部干”的新气象。二是健全公开制度。把村级财务、年度工作计划及其他重大事项定期公布，让群众了解的清清楚楚、明明白白。三是健全村议事制度。对村组重大决策、重要事项一律采取代表先表决、支部后决策的办法，充分发扬民主。四是健全支部奖惩制度。对村组干部严格考核结帐，年初召开村支两委会，科学制定岗位责任制，年底严格结算到人。通过以上制度建设，增强了干部责任心，转变了干部作风，同时也让群众真正深入到村级事务中，理解支持村支两委的工作，确保各项工作落实。
翻天覆地的变化
望粮山是一个人口较多的大村，也是一个基础薄弱、经济发展较慢的贫困村。村支两委始终把发展经济、促进群众脱贫致富作为工作的重中之重。近年，他们抢抓整村推进扶贫的政策机遇，重点抓好了环境改善和产业发展，有力推动了农户脱贫致富和村庄面貌改善。一方面，大力改善生产、生活条件。从解决人民群众关心的热点、难点问题入手，抢抓国家政策补助机遇，多方筹措资金，共投资84万元铺筑环村水泥路7公里，率先在全镇实现了组组通水泥路；从马良水田村架线开通固定电话138部；建设水井、水窖234口，解决388户1398名村民的饮水难问题，彻底改变了村民行路难、通信难、吃水难问题。在基础设施建设中，村支部一班人始终坚守在一线工地，抓指挥、搞协调，吃苦在前，冲锋在前。在村水泥路建设工程中，村支部书记尚永武，自工程启动以来，身先士卒，一心扑在工地上，在手指被粉石机绞伤的情况下，轻伤不下火线，仍然坚持在一线指挥工程施工。正是这些利民便民工程的建设，使广大人民群众真正得到了实惠，树立了村支两委班子的威信。另一方面，他们千方百计发展支柱产业，促进农民群众增收。农村经济发展的根本出路在于产业结构调整。通过考察和实践，村支两委决定动员群众主攻“两叶一畜”，即：茶叶、烟叶、牲猪。通过政策激励、示范带动，仅2005年全村就发展新茶园250亩、烟叶500亩。同时，积极采取走出去、引进来的方法，引进辽宁鞍山市老板秦明金投资400万元建设一个高标准的万头猪厂，建成标准化猪舍2200平方米，2005年出栏商品猪2800余头，实现收入230余万元。在龙头企业的带动下，该村发展50头以上的养殖大户5户，10头以上的养殖大户20余户。通过几年的拼搏，全村村容村貌、基础设施建设、经济发展情况发生了翻天覆地的变化。
----特色产业快速发展。通过抢抓机遇，因地制宜，大力调整产业结构，集中发展茶叶、烟叶及牲猪产业，先后投资25万元新建茶园250亩，改造老茶园850亩，使全村茶园面积达1100亩，2005年人平茶园面积达到0.75亩，人平茶叶收入达到720元；稳定发展高香烟叶300亩，全村烟叶产业年均提供纯收入达到30万元；通过引进外地客商建设万头养猪厂，辐射带动农户发展牲猪养殖业。到2005年底，全村牲猪出栏达到1535头、存栏达到2130头，出栏仔猪达到10000头，畜牧收入达到180万元。
----基础设施极大改善。近共投资84万元，新修三条村级水泥路，路程达到7公里，实现了100%的村民小组、80%的农户通水泥路；先后投资48.4万元新建水井、水窖234口，让全村100%的农户都吃上了安全卫生水，其中有80户230人吃上了自来水；多方筹措17万元，帮助31户高山边远农户通过搬迁移民实现了环境改善、稳定脱贫。
----生活水平显著提高。采取干部带、能人帮、政策扶等多种办法，帮助群众因地制宜地发展种、养、加和小型经营项目，实现全村每个农户都有了一个稳定增收的项目。到2005年底，人均占有粮食853公斤，出售仔猪10000头，出栏牲猪1535头；移民搬迁31户，使全村40%的农户住上了宽敞明亮的楼房；拥有电视机381台，增加了161台；程控电话128部，增加了123部，新增手机253部；摩托车320辆，增加了250辆。2005全村经济总收入达到712万元，农民人均纯收入达到2549元，分别比2002年增长177万元和529元。
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