倾心为民谋福利  扶贫帮困做表率

 ——县人大常委会倾力支持扶贫开发工作纪略

8月12日,《今日保康》在头版显著位置以〈情系深山〉为题,刊登了县人大常委会办公室扎实帮扶歇马镇三坪村脱贫致富的纪实报道。一句句朴实的话语,一串串翔实的数字,一件件感人的事例,一处处喜人的变化,将县人大常委会的领导和办公室的工作人员倾心为民谋福利,扶贫帮困作表率的鲜活事例跃然纸上,定格在全县贫困村群众的心中。保康县是襄樊市唯一的全山区县和省定重点贫困县，许多村集高寒，边远，贫困于一体，自然条件十分恶劣。为了尽早解决贫困的面貌，让全县人民早日走上富裕之路,多年来,县委县政府坚持把扶贫开发作为统揽“三农”工作的重中之重，按照统筹城乡发展的思路，举全县之力，整活各类资源，致力于贫困村整村推进扶贫开发。县人大常委会更是充分发挥协调服务和监督作用,为全县的扶贫开发工作倾注了大量心血,通过视察调研,协调督导和带头帮扶, 奏响了一曲曲倾心为民，扶贫帮困的和谐之音。

视察调研寻症结   科学谏言促决策

我县从2003年开始实施整村推进，工作伊始,全县上下的积极性空前高涨,贫困村的各项事业得到了全面建设,许多地方通过实施整村推进贫困状况得到有效缓解。但随之而来也出现了一些亟待解决的问题,规划缺乏科学性,出现建设项目盲目上马,产业建设后劲不足,建成项目后续管理没有保障机制等等。这些问题如不及时予以解决,必将对全县的扶贫开发工作产生消极影响。县人大常委会领导主动请缨带头包保纳入整村推进的贫困村,在工作中解剖“麻雀”。人大常委会常务副主任彭宗文亲自挂帅进驻黄堡镇水田坪村,通过深入调研,走村串户，与农户促膝交谈，之后又与村干部座谈，召开党员干部和村民代表会议，掌握了大量的第一手材料。在此基础上，人大常委会召开专题会议，对调查情况进行汇总，针对全县在整村推进工作中存在的矛盾和问题,提出了翔实和科学的意见。正是人大常委会领导的高度关注和深入实际地调研,我县在整村推进工作中总结归纳出了“问、推、示、选、编”贫困村项目公选的五步工作法,出台了一份文件管总、一本规划统筹、一名领导包保、一个专班负责、一个标准验收的“五个一”工作机制，并将整村推进工作与产业化扶贫和新农村建设科学结合,使我县整村推进工作步入良性发展轨道。全县已实施的四批次59个村的整村推进工作均以高分通过了省政府的考核验收,保康的扶贫开发工作进入省市先进行列。为加快全县脱贫致富步伐,建设和谐的山区社会主义新农村奠定了良好的基础。

为进一步巩固扶贫开发成果,充分发挥扶贫效益,去年七月，县人大常委会专题又召开主任会议部署,组成4个分别由一名副主任带队的视察小组对全县前三批39个整村推进的村进行视察，对扶贫效益进行评估。视察组深入全县17个整村推进扶贫重点村，实地考察项目390个，走访100多个农户，并与县直有关部门负责人座谈商讨，积极听取各方意见，针对工作中存在的矛盾和问题,县人大常委会召开第六次常委会议，听取了保康县人民政府关于全县整村推进扶贫工作情况的报告，和4个调查小组的调查情况汇报。在充分肯定全县实施整村推进以来在基础设施,产业发展和社会事业上发生变化的同时，就强化扶贫措施，完善扶贫工作机制，增加资金投入力度等工作，提出五项审议意见。县政府及相关部门迅速召开县扶贫领导小组联系会议，认真研究后作出安排部署，县政府及时出台了《关于进一步加强整村推进扶贫工作的意见》，为进一步完善扶贫工作机制,提供了保障。

协调服务聚合力  督导落实动真格

我县实施整村推进以来,各级各部门围绕扶贫工作大局，在政策争取上，资金投入上，项目建设上付出了巨大的努力，但是