保康县整村推进工作情况汇报

中共保康县委  保康县人民政府

我们保康地处鄂西北，是襄樊市唯一的全山区贫困县，也是省定扶贫开发工作重点县。全县版土面积3225平方公里，辖11个乡镇、261个村，总人口29万，其中农业人口23万。境内资源十分丰富，磷矿储量达10亿吨，列全国八大磷矿第四位，水电储量30万千瓦，其中可开发19万千瓦，拥有丰富的山林资源和生态旅游资源，发展的潜力十分巨大。县委、县政府始终按照科学发展观的要求，以“一主三化”为主线，以建设生态强县为目标，围绕优势资源的转化利用，着力推进矿化结合，发展特色农业，建设山花名城，开发生态旅游，有力的推进了保康经济社会又好又快发展。但由于自然条件差，经济底子薄，投入能力有限，全县扶贫开发工作任务仍然异常艰巨。近年来，县委县政府不断深化“减少贫困，缩小差距，促进和谐”的扶贫理念,把整村推进扶贫作为工作重点，举全县之力，整合各类资源，每年扶持一批贫困村，实施整村推进扶贫，使农村基础设施不断改善,群众生产生活水平明显提高, 贫困人口由五年前的13万人减少到9.96万人，其中极端贫困人口由五年前的5.5万人减少到3.69万人。2007年全县生产总值达到18亿元，财政收入达到2.09亿元，农民人均纯收入由1463元增加到2550元。

一、2007年以来扶贫开发工作进展情况

去年以来，我们按照省委、省政府和省扶贫办的要求，坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，紧紧围绕整村推进、产业化扶贫、贫困劳动力培训转移、扶贫搬迁、新农村建设、农村解“五难”等，扎实工作，克难攻坚，使全县脱贫致富的步伐进一步加快。一是全力抓好整村推进扶贫。我们在巩固第一、二、三批次整村推进村成果的同时，全面启动了第四、五、六批次整村推进工作。第四批20个村基本完成了各项任务，规划的161个项目已竣工158个，在建3个，整合投入各类帮扶资金2400多万元。第五批重点村，规划的178个项目，已启动建设项目100个。二是着力推进贫困劳动力培训转移。以“雨露计划”为平台，进一步扩大培训规模，拓展培训空间，在巩固县教师进修学校培训基地的基础上，把县职业高级学校和县宏诚学校纳入贫困劳动力转移培训基地，已累计培训1557名贫困劳力，统一输出到上海、苏州等地，进入世界500强企业就业。三是致力普及贫困村实用科技。对第四批20个重点村16600人进行了科技培训，组织开展送科技、送政策、送技术、送信息、送资金活动20余场次，发放科技资料1.8万余份。目前，全县贫困村中95%以上的农户掌握了1—2门实用技术或有了一个科技明白人。四是群力破解农村“五难”。整合交通、教育、卫生、水务、电力等力量，硬化水泥路290公里;新建校舍6976平方米，解决了8个乡镇18所学校师生的如厕难、9个乡镇25所中小学吃水难、9个乡镇16所中小校就餐难的问题,救助贫困学生12388人；建成规范化卫生室36个;改造农村老化、卡脖子线路、装置性违章及更换变压器307处（项）;新建170处水塔、565口水窖、铺设引水管道43.1万米，解决了43个村、3161户、14954人饮水安全的问题，农村行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难等“五难”问题进一步解决。五是大力实施产业化扶贫。依托扶贫贴息贷款政策，全力支持兴发、新希望等磷化工企业在我县安家落户，已筛选、申报了新希望集团、楚源公司和巨力公司扶贫贷款项目，申报扶贫贴息贷款金额达8500万元。在全县第三、四、五批村大力实施“55422”产业化扶贫计划，集中扶持55个重点村发展特色主导产业，在55个重点村新建改建茶园5000亩、林果1万亩、烟叶1万亩、蔬菜1.5万亩、袋料200万袋。对13家具有市场潜力、带动能力强的农业龙头企业进行了重点扶持，落实扶贫小额贴息贷款1100万元。六是倾力推进搬迁扶贫。把一方水土难养活一方