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保康县环境监站监测能力建设项目规划方案 |
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作者：未知 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2005-10-26 |
一、 保康县基本情况
保康县地处鄂西北山区，隶属襄樊市，全县版图面积3225平方公里,总人口30万，辖区10镇 1乡，是省内全山区县之一。境内拥有丰富的矿产资源和电力资源，其中磷矿远景储量10亿吨以上，位列全国八大磷矿第四。近十几年来，县委、县政府坚持“矿电大县”战略，逐步建立了从磷矿石开采到磷化工业原料精细加工的磷化工工业体系。全县具有年开采200万吨磷矿石，年产42500吨黄磷、30000吨三聚磷酸钠、50000吨磷肥、60000吨的磷酸、60000吨硫酸、20000吨六偏磷酸钠的生产能力。2004年全县财政收入达1.15亿元，实现工农业总产值15.6亿元。
二、环境监测站基本情况
保康县环境监测站成立于1986年，隶属于保康县环境保护局，为国家四级站。现有职工15名，平均年龄在35岁以下，大专毕业1人，有技术职称12人，其中高级职称1人，中级职称2人，初级职称7人。
二、 目前环境监测能力现状
保康县环境监站主要负责全县范围内的环境质量监测、污染源监测和污染纠纷仲裁监测等工作。由于受监测基础设施薄弱、技术落后、设备陈旧、仪器短缺、运行业务经费严重不足等一系列问题的困扰，环境监测工作已远远不能适应经济发展和环境管理需要，主要表现在以下四个方面：
（一）经费严重不足。保康县属国家级贫困县，由于财政困难，监测站经费一直未能有效地解决，人员工资、各类消耗品、仪器及维修、运行费用等，一切自收自支，处境十分艰难。特别是近几年，由于企业效益不好，监测工作更是难以开展，再加之物价上涨、工资增加等原因，连职工的全额工资都不能及时发放，更谈不上设备更新和改善实验条件了。
（二）监测手段落后。因为经济、技术条件限制，于1987年配备仪器是以环境质量监测为主，大气监测开展了SOA、NO、TSP三个项目；水质监测开展了10个项目，后来虽然增加到30个项目，但必测项目仍然开展不全，如大气中降尘、降水、CO、硫酸盐化速率和飘尘、水中有机物及重金属等监测都无法开展。同时由于缺乏采样设备，废气污染源监测至今没有开展，水污染源监测仅能开展14个项目。
（三）设备老化，仪器短缺。该站的设备大都是1987年建站初期省局下拨的，到目前全部都是在超期服役，加上经费紧张等因素，仪器年久失修，大部分已不能再用，采样手段亦简易落后，缺乏交通工具和采样设备，大气监测仍采用“五日法”，噪声监测仅配有一部普通声级计，采用人工读数采样，监测工作难以为继。
（四）实验室条件差。目前，监测办公、化验分析都挤在不足200平方米的一层楼房中进行，水、电、灯光、采暖空调、工作台等都不符合要求，监测质量难以保证。
四、现有的监测水平与国家规定的建设标准的差距
（一） 现有的监测水平。
该站现有的监测仪器及设备：1/万分分析天平一台、PHS-2酸度计1台、电导仪DDS-11A一台、PXD-2型通用离子计1台、721分光光度计1台、751分光度计1台、万宝BYD-155型1台、电脑流量仪DZY型1台、K13-6A大气采样机3套、KB-120E型3套、烟尘采样器2台、ND10声级计1台、磁力搅拌器2台、电热恒温干煤箱202型1台、托盘扭力天平7N-100型1台、轻便三杯见向风速表1台、电子交流稳压器614-42/KV1台、工业天平EG7111台、气压表1台。
（二） 应配备的仪器
按国家建设标准，该站应配备的仪器与设备为：
1/万分析天平1台、1/16万分析天平3台、PH计（实验室）2台、PH计（现场用）1台、电导仪1台、离子计1台、原子吸收分光光度计1台、浊度计1台、可见光光度计1台、紫外分光光度计1台、原子荧光分光度计1台、气相色谱仪1台、液相色仪1台、油份浓度仪1台、COD5测定仪1台、BOD5速测仪1台、电冰箱2台、便携式流速测量仪1台、大气采样器3套、7ZB采样器3套、PM10采样器3台、溶解率测定仪1台、细菌核定分类系统1套、生物显微镜1台、烟尘测试仪2台、烟气测试仪2台、烟尘深度仪1台、声级计2台、全球定位系统1台、监测车1台、生化培养箱1台、空调5台、纯水机1台、水质采样器3台、磁力搅拌器3台、多媒体电脑3台、笔记本电脑3台、激光打印机3台、通风设备2台、远程通讯设备2台、复印机1台、小型有毒有害气体监测仪1台、便携式多种气体分析仪1台、应急检测箱1台、毒物检测箱1件、防毒面具3套、化学防护服3套、挥发性有机物测定仪1台。
五、环保专项资金的理由
近几年来，我县环境和生态保护虽然取得了较大进展，但工业企业环境污染和生态破坏状况仍较严重，已成为制约我县经济和社会发展的重要因素之一。一是工业三废污染严重。保康县现有20多家磷化工企业，由于原生产装置设计不合理，加之原企业资金、技术等其他客观原因所限，在生产过程中一直未能配套应有的环保设备设施，导致工业三废不能有效地治理，所产生的废水不能全部循环利用，大量废水直接流入河流，大量的尾气直接排放空中，对全县环境造成了严重的污染。二是城镇生活污水对主要河流水体危害相当严重。随着城镇人口的不断增加，未经处理的居民生活污水已成为水体的重要污染源之一。三是乡镇生活垃圾处理不及时，对生活环境及水体造成一定危害。四是矿区生态破坏严重，尾矿污染比较突出。前几年矿山的无序开采，使矿区生态环境遭到严重破坏，碎石和废矿随意排放，植被损毁和水土流失相当严重，洞内废水和浸渣废水任其自流，污染农田和地下水源，有的已对群众饮水造成严重威胁。五是陈积的危险废物数量巨大，环境安全受到严重威胁，比如原宏源和康兴磷化两企业污水循环池内尚有近9000吨贫磷泥无法消化处理。根据目前的污染物的控制措施和污染状况，预计今后5至10年中，保康县的环境污染程度将会因经济的快速发展而加剧。因此必须配备必备的监测手段去监测控制，从而及时向上级各有关部门提供准确、可靠的监测数据作为环境管理的决策依据
六、专项资金的使用方向及经费预算
（一）资金的使用方向。一是购置必要的监测仪器设备；二是购置环境监测车；三是配备必要的监测辅助设备设施。
（二）投资概算及资金来源
该项目共需投入203.73万元（详见《保康县环境监测站环境监测能力建设项目汇总表》）。
七、保专项资金投入后的预期效果
（一）项目建设后，实验楼的基础设施趋于完善、配套，布局合理，符合标准实验室和计量认证的要求，能保证网络的监测质量和监测水平，为创建优质实验室打下坚实的基础。
（二）监测能力大大提高。项目建设后，能开展所有的通过认证的项目，并能适应发展的要求，到2010年使监测项目达到60个以上，符合四级站的要求。同时，监测质量将大大提高，数据更具代表性、可比性和科学性。
（三）能及时、准确、全面、系统地掌握全县环境质量善和污染源动态变化趋势，有效地发挥“耳目、哨兵”的作用，为国家、省、市县提供准确可靠的数据，更好地为环境管理服务。
（四）对突发性污染事故能及时到位、及时采样分析、及时上报，建立突发性污染事故快速反应体系。
（五）环境信息传递速度和处理手段将大大提高，能及时准确地为各级各部门提供全方位、多层次的决策依据。
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