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黄堡镇2006年反腐倡廉工作要点
2006年全镇反腐倡廉工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，紧紧围绕服务发展这个第一要务，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立有效的教育、制度、监督机制，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快新农村建设步伐、促进经济、社会全面发展提供坚强有力的保障。
一、加强监督，以严格执行廉洁从政若干规定这重点，促进党员干部廉洁自律
1、加大对党员干部廉洁自律的监督力度，促进干部作风转变。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，切实转变党员干部工作、纪律和生活作风。坚决治理党政干部“公款吃喝风”、“赌博风”、“人情风”等讲排场、比阔气、奢侈浪费不良社会现象，坚决查处搞小团体、拉帮结派、不维护大局等违背组织原则的行为，坚决查处弄虚作假、虚报浮夸、损害群众利益、危害和谐社会建设和搞急功近利、劳民伤财、污染环境的“形象工程”、“政绩工程”的行为。认真检查各级领导班子议事规则贯彻执行情况，杜绝独断专行、软弱涣散两种倾向，促进决策科学化、民主化。
各单位领导班子及其成员要继续执行廉政承诺制度。
2、以讲“廉政党课”为载体，切实促进廉洁自律各项规定的落实。
3、按照党政领导干部廉洁从政的有关规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，尤其对在开展保持共产党员先进性教育活动中暴露出来的有违法违纪问题的党员干部，做好处理工作。各部门领导要切实负起责任，对多次出现问题，并且长期得不到根本解决的问题，要追究其主要领导的责任。
4、坚持专项治理，狠刹“人情风”、“赌博风”、“铺张浪费风”，扎实抓好违规违纪行为的查处工作。
二、努力提高办案工作水平，继续加大惩治腐败的工作力度
5、以服务全镇经济发展为“龙头”，加大查办案件工作力度。一是以解决群众最关心、最现实、最直接的问题为重点，严肃查办发生以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风；二是以亲商、安商、稳商为重点，切实查处干扰经济发展环境的案件，真正创造一种和谐发展环境；三是以落实党风廉政建设责任制为重点，及时查处责任追究的案件。
6、进一步加强办案工作程序意识，加强组织协调，严格按照《中国共产党纪律条例》和省纪委《纪检监察机关查办案件规程》规定，规范办案程序，严格依法依纪办案。
7、认真学习贯彻《信言访条例》，拓宽信访举报渠道，落实信访保障制度，积极探索信访新机制。
三、加大行政监察工作力度，不断增强行政监察的有效性
8、按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督三项政府工作的基本准则，抓住廉洁从政关键环节，开展廉政监察工作。要继续深入开展纠风治乱工作，重点抓好教育乱收费等服务中不正之风及减轻农民负担工作。
9、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政监察法》的规定，紧紧围绕勤政优政，积极开展行政效能监察，建立健全制度体系、工作体系和监督体系，要对优化经济发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题开展效能监察。进一步推进政务公开工作，大力开展民主评议行风、社会服务承诺等活动，努力提高勤政、廉政、高效。
四、认真执行党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力
10、进一步健全和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责和“一把手”负总责、分管领导各其责的领导体制，把反腐倡廉工作纳入到各单位经济社会发展和党和建设总体规划中，统一部署，统一实施，确保领导班子和领导干部切实负起抓党风廉政建设的责任。
11、全面落实党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉制度，认真落实领导干部个人重大事项报告制、行政首长问责制及责任制考核奖惩机制，健全规范完善的党风廉政建设考评制度。
12、明确责任任务，推动工作落实。对各单位领导班子及成员签定责任状，抓好监督检查，充分调动各级班子和领导干部抓党风廉政建设责任制和积极性。
五、认真执行《中国共产党党内监督条例》，切实加强党内监督工作
13、党员干部特别是领导干部和单位负责人要深入学习《党内监督条例》。
14、结合学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，建立完善群众监督制度、信访举报保密制度，确保对上、对下监督渠道畅通。
六、立足构建“大宣教”工作格局，确保党风廉政宣传教育取得突破
15、深入学习贯彻党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及实施意见，紧密结合实际，制定具体措施，认真抓好《纲要》的贯彻落实。
16、结合以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，开展以“以案论纪、廉洁自律”为主题的宣传教育活动，把学习《三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规与学习党的先进模范事迹结合起来。通过系列活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念。
七、坚持标本兼治，加大源头治腐工作力度
17、深入推进治本抓源头工作。深化“四项改革”即干部人事改革、行政审批制度改革、财政管理体制改革、投资体制改革，构建制约有效的防腐机制；完善“四项制度”，即建设工程招投标制度、经营性土地使用权招投标拍卖挂牌出让制度、产权交易市场建设制度、政府采购制度，建立严格规范的制度体系；规范“四个中心”，即行政服务台中心、国库集中收付中心，综合招投标中心、经济发展环境投诉中心，提供便捷高效的服务平台；推进“四个公开”，即政务公开、厂务公开、村务公开、公用事务公开，拓宽民主公开的监督渠道。源头治腐各单位要明确职责，切实负走责任来，确保各项工作的落实。
21、建立完善的监督制约机制，加强对权力运行的监督，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，建立健全有效管用的制约监督机制。
八、围绕五种能力，加强纪检监察机关自身建设
22、按照中央纪委提出五种能力的要求，加强纪检监察机关和纪检监察干部自身建设，不断强化党性观念、宗旨观念、法制观念，大力开展法律法规和政策业务学习培训工作，提高适应完善市场经济体制要求的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、依法执纪和依法办案的能力、发展党内民主和维护党员权力的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，以保持共产党员先进性教育活动为契机，继续深入地开展“执法执纪树形象”活动，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
23、加强纪检监察机关自身建设，提高科学管理水平。
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