关于村级定补干部实行分类实绩考核的实施意见

作者：黄堡政府    文章来源：本站原创    点击数：    更新时间：2008-3-24

各村支部：

为了抢抓全县支持黄堡新农村示范走廊建设的大好机遇，深入学习贯彻中央以及省、市、县1号文件精神，紧紧围绕党委提出的建设“富裕黄堡、平安黄堡、文明黄堡以及和谐黄堡”的既定目标，进一步解放思想，开拓视野，切实转变工作作风，强化工作纪律，本着以实干求实效、以实效求实绩的总体思路，镇委决定从加强基层组织建设上着手，对全镇29个行政村实行分类考核，现将考核实施意见通知如下：

一、指导思想

本着分类指导、分层推进、全面配合、主管负责的总体原则，积极引导全镇29个行政村牢固树立只争朝夕的发展意识、同台竞争的争先意识、紧密配合的协作意识、独挡一面的责任意识以及心系群众的服务意识，切实增强谋划全局的能力、发展经济的能力、服务群众的能力以统筹协调的能力，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，发挥村级在发展经济、致富群众中的主战场作用，充分调动一切积极因素，加速建设富裕、平安、文明、和谐黄堡的进程。

二、分类原则及考核内容

本次分类考核的主要原则是同等条件、同等发展速度、同类支持力度划分为同一类村。基于这一思想，将全镇29个村中沿线305省道的新农村示范走廊的9个村列为一类村，即黄堡村、黄龙沟村、张弓村、水田坪村、大屋场村、天鹅村、乍峪村、大坪村、张家沟村；二类村分别为龙王沟村、水库村、大树垭、大竹园、观音堂、后湾、庙垭、花栎树包、吴家岭、椴树、百丰坪、耿家湾、寨湾、三官庙等14个村；三类村分别是贾角尖、碾子坪村、三管石村、青龙湾村、韩家湾村、雷家岭等6个村。分类考核的主要内容有党建、经济发展、社会事务、工作作风等四大类。其中党建目标重点是思想政治建设，村级班子和党员干部队伍建设，作风建设和党风廉政建设等；经济发展重点是经济增长速度、农民人平纯收入、特色产业、劳务经济、项目建设等；社会事务重点是计划生育、社会治安、信访稳定、为民代理及科技科普、卫生教育、环保文体等；工作作风主要包括出勤天数、为民服务代理事项、党委政府安排任务落实情况等，具体内容附表。

三、考核赋分办法

1、党委针对考核目标，实行百分制考核，其中党建目标15分，经济发展目标50分，社会事务占20分，工作作风占15分。（具体分值见后表）

2、原则上各项考核由各个专班单独进行，各个单项任为百分制考核，然后将单项考核的分值与综合考核的赋权比重相乘，得到综合考核中四类考核目标中的分值。

3、目标考核在党委、政府统一领导下进行，由分管领导牵头，考核督办专班会同组织办、经发办、党政办、社会事务办及财政所具体实施。

4、实行单项考核与综合考核相结合，平时考核与年终考核相结合，专班考核与群众评议相结合的办法，按照总结述职、核实数据、综合审定程序进行。

四、奖惩办法

1、同一类型村考核的第一名，即可授予“红旗单位”或“优秀个人”的荣誉称号，镇委可根据实际情况颁发奖励资金。即有“三名”村支部可获得政治和经济待遇上的优先权，被“一票否决”的单位，第二名递进为第一名。

2、各村定补干部工资待遇与考核挂钩，但考虑到各个村的具体实际，各村综合考核在95分以上的，各村定补干部的待遇享受100%；高于100分的按照分值与工资核定基数相乘；低于95分的各村综合考核得多少分只拿实际工资的相同百分比的待遇。

3、凡是在同类型村中考核得倒数第一的村，即产生的三名后进村，年终考核分在80分以下的，村支部书记要向镇委写出整改意见，同时被镇列为重点整治村。村支部书记将得到以下处罚：（1）、当年的养老保险金全额自己承担。（2）、取消单项考核中产生的评先表模的机会。（3）、连续两年被考核为同类型村中倒数第一的村且每年考核分在80分以下的，支部书记就地免职，其它定补干部诫免一年。其它定补干部按照分工职责，各自承担相应分管工作的考核奖惩。同时，在责任界限上，村支部书记承担各个单项工作考核的15%，主管干部承担分管工作的85%。奖惩兑现时，由各村对照年初工作任务以及奖惩兑现标准严格考核，并报党委考核督办专班同意后兑现到个人。

4、村定补干部的工作纪律接受双向考核，除按照考核量化标准扣分外，每旷会一次扣50元；外出不请假视同脱岗、脱岗6天以上15天以下，视为旷工，每天扣50元；脱岗15天以上30天以下，诫免一年，当年只能享受50%的工资待遇。脱岗超过30天以上60天以内，扣除全年所有工资，并通过一定程序免除定补干部职务。

本办法自从印发之日起执行，如遇特殊情况，经党委讨论后，按新的办法执行。