|
运用解放思想法宝 推动镇域经济发展
刘德玉
解放思想就是思想的统一,就是要把思想统一到科学发展观上来，统一到上级的各项工作部署上来，归根到底就是要使思想与实际相结合，把我们的思想认识、发展思路、工作措施始终跟上时代要求和人民群众需求上来。后坪镇是一个农业型山区乡镇，近年来之所以在农业增效、农民增收、社会事业发展和干部作风建设上取得了较大突破，我们认为，主要得益于解放思想这一法宝的灵活运用，得益于我们始终坚持走认清镇情，不唯书、只唯实的科学发展路子。
坚持解放思想，在产业增效、农民增收上得突破。千道理万道理，发展才是硬道理。我们后坪山大人稀，基础差、底子薄，没有可供开发的高附加值的经济资源和自然资源，发展难度较大，但我们认为，一方水土养一方人。只要优势扬的好，政策用的活，产业选的准，农民就能依托产业和项目增收。为此，我们解放思想看优势，用足优势攻发展。一方面，我们抓住国家实施退耕还林和天保工程的政策性机遇，大做山场文章，动员千家万户大搞退耕还林和建设万亩林果基地，既在山上建“林仓”，又为农民修“钱仓”，全镇森林覆盖率跃居全县之首。另一方面，我们扬长避短，借助山场和气候立体分层优势，大力发展高山烟叶、蔬菜、畜牧、林果、菌类、核桃等六大主导产业。通过多方争取,全省现代烟叶农业示范村落户堰塘，将现代的物资装备现代的烟草农业，目前烟农已购进微耕机120台,建设密集型群炉3处将于6月底竣工,烟水、烟炉设施配套，以示范村为主，带动全镇年种植烟叶4500亩，预计年底税收可突破100万元，烟叶种植面积和种植效益均居保北第一；以建设红岩寺和东流水两大养殖小区为突破口，突破性发展畜禽产业，去年建成年育仔猪300头的母猪能繁基地一个，年生产仔猪近万头，管理具有现代气息，“150”模式养殖突飞猛进；依托山场优势，建设万亩干果基地，带动全镇发展板栗2万亩，年产板栗、核桃等干鲜果80多万斤；通过引进外地老板建设袋料基地，带到全镇100多农户发展袋料产业，全镇总量突破120万袋；依托气候优势，引进武汉武太闸老板在詹家坡等高寒村建成反季节蔬菜基地3000亩,带动全镇发展蔬菜面积5000亩，年仅此一项农民年增收500万元。为加粗产业链条，我们热情招商，诚信安商,相继引进外地老板建设蔬菜保鲜冷库和绿色杂粮加工厂，提高畜产品和农产品的附加值，从而带动农民致富。通过精心培育，目前全镇已形成“高山烟菜、中山果药、低山畜禽”的产业布局，农户在产业的带动下，收入逐年攀升，其中在烟、畜、果、药、菜上年收入突破3万元的农户就有100多户。2007年，全镇实现工农业总产值4170万元，同比增加624万元，增长18%，财政收入实现120万元，同比增加15万元，增幅14%；农民人均纯收入2629元，同比增加402元，增幅18%，均实现了双位数增长。
坚持解放思想，在基础建设、改善民生上得突破。后坪由于山大人稀，多年的行路难、用电难、饮水难、通信难等关系群众切身利益的生产生活条件始终没有得到较好的解决。硬件基础设施条件滞后，不仅影响群众的生活质量，更为严重是制约地方经济发展。为突破这一“瓶颈”，近年来，我们通过解放思想，坚持发展与建设并重，富民与便民并举，大力实施“项目兴镇”战略，着力改善农村基础设施条件，全力提高农民幸福生活指数。近年来，全镇先后新修村级公路200多公里，维修改造150公里，其中村级水泥路硬化达到92公里，实现了村村通路水泥的目标，打通了三条环形公路，解决了8个村6000多人的行路难问题；通过实施农网改造，全镇2005年就实现了100％的村、100％的组、100％的农户用上安全、便宜的“放心电”，并赢得了全市“户户通”现场会在我镇召开；通过争取和实施人畜饮水和烟水配套项目，新建人饮工程400余处，解决了群众多年来“肩挑背驮吃远水，天阴下雨吃浑水”的历史；通过争取，相继开通了移动、联通和集镇及周边村的电视加密信号。在抓好农村基础设施条件改善的同时，为了与时俱进、方便群众办事，去年我们投资100万元建成了政府办公楼，改善了机关办公条件，巩固了基层阵地，提升了政府机关自身形象，增强了基层干部的信心。
坚持解放思想，在带好队伍、夯实作风上得突破。基层干部的思想作风、精神状态和工作成效如何，直接关系到一个地方的经济发展，关系到基层党委、政府在群众中的形象和威性，关系到党的执政基础的巩固和执政能力的提高。基于这一认识，在干部管理上，我们不走老路，不守成规，大胆解放思想，与时俱进，破陈规，出新招。在镇机关干部中我们推行了出勤去向报告制、领导查岗制、考勤公示制、预警告诫制的“四制”管理，在村干部中推行了年初目标责任承诺制、平时实行督查和通报制、半年和年终述职制、定补干部轮流坐班制、计生综治安全工作否决制、待遇保障制、监督约束制的“七制”管理。“四制”、“七制”推行后，我们按照“维护制度、执行制度、落实制度”的要求，在实践中一以贯之、毫不走样的过硬执行，取得了明显成效，彻底打破了过去“奖励人找不文件，处理人找不到制度”的落后管理模式，建立和形成了用制度管人、靠机制逼人的工作格
局，全镇上下营造出“强素质、转作风、树形象、争先进、促发展”的浓厚氛围，推动了工作的有效落实，取得了明显成效。
（作者系后坪镇党委书记、镇长） | 
