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一季度项目工作情况通报
今年以来,全县上下坚持科学发展观,积极实施项目带动战略,加强项目管理,优化项目环境,着力解决项目建设过程中的困难和问题,进一步加快了项目建设步伐,固定资产投资呈现出较好的发展态势。元至三月,全县完成固定资产投资11808.2万元,占年计划的23.6%。
一、工业投资成为投资领域的重要支撑。从投资产业结构上看,第一产业完成2569.6万元,占总投资的21.8%,同比增长9%;第二产业完成6310万元,占总投资的53.4%,同比下降46%;第三产业完成2928.55万元,占总投资的24.8%,同比增长13%。磷化工业投资大幅增长,元至三月全县开工磷化工项目9个,比去年同期增加6个,完成投资2635万元,是去年同期的2.1倍。水能资源开发投资支撑作用明显,全县在建小水电站8个,同比减少4个,一季度水电开发投资完成3500万元,比去年同期下降86%。
二、开发区建设势头强劲。县经济开发区包括城区精细磷化工业园、马桥横溪矿化工业园和周湾磷化工业园,周湾小区规划占地1000亩,是新希望集团发展的主阵地,新希望集团计划用5-8年时间完成投资30亿元;横溪小区占地2000亩,是兴发集团的主阵地,兴发集团计划5年内投资12亿元。一季度,马桥横溪及周湾小区的基础设施建设步伐加快。投资2400万元的马桥周湾园区河堤砌筑、公路开挖工程计划8月份完成,横溪园区8公里入园道路扩建已开展筹备工作,园区220千伏变电站建设已向省市汇报纳入全省“十一五”电力建设规划,通讯建设纳入移动、联通及电信建设规划,园区场地平整、移民搬迁正紧张进行。目前,县经济开发区的项目建设正有序推进。
三、包保项目形势趋好。保文[2007]22号文件对30个项目明确由县“四大家”领导包保,其中新开工项目6个,续建项目11个,前期工作项目13个,在涉及相关部门的共同努力下,新开工项目启动快,续建项目投资势头好,前期筹备项目全面铺开。
四、市管重点项目进度加快。寺坪电站投入发电后,今年无省管项目,今年我县18个投资一千万元以上的项目纳入市管,已经动工建设的项目13个,前期筹备项目5个,13个已动工建设项目完成投资8013.6万元,占一季度总投资的67.9%。尧治河新希望磷化公司1.5万吨/年磷酸氢钙项目进入试投产阶段,10万吨/年磷酸氢钙改扩建项目,正在做前期筹备工作,着手征地搬迁,聘请四川大学编制可研报告,已经完成了项目备案。楚烽公司200万吨/年采选矿项目征地已报省国土资源厅,移民搬迁入户实物登记工作展开,近期举行开工仪式。楚源公司二期扩建项目可研报告已通过评审,正在开展环境评价、安全评审工作,已完成项目备案。寺坪电站完成变更项目及洪水损失恢复等投资2700万元。村级公路硬化完成投资903万元。马桥工业园区完成投资575万元。金盘洞水库及电站项目已请省水利设计院做了可研报告,同省开行进行了洽谈,争取利用贷款规模4000万元。清溪河堤防加固除险工程,完成了工程所需的房屋拆造评估工作,前期准备已基本就绪。
五、一般建设项目都有新进展。一季度,我县城镇投资50-1000万元的在建项目达35个,完成投资3794.55万元,占一季度总投资的32.1%,35个一般建设项目中农业农村类项目10个,工业类项目17个,社会事业类项目8个。启动了8000人农村饮水安全工程及11个沼气示范村建设,新建农村户用沼气池160余户。茶叶产业及龙头企业建设项目,已建茶园1800亩,改造老茶园5000亩,完成投资200万元兴建店垭老街茶厂。荆山水泥20万吨/年水泥粉磨站项目完成投资650万元,进入设备安装调试阶段。五道峡至麻坑环形游路完成5公里投资60余万元。冷朱路改建工程动工,白茨路改建工程完工。县医院住院大楼投入300万元,完成了楼基工程量的50%。中小学“解三难”完工29个项目,完成投资78.55万元。 从一季度投资运行情况看,虽然有了一个好的开局,但也还存在一些不容忽视的问题:一是投资规模偏小。一季度全县城镇50万元以上投资掉年度计划形象进度1.4个百分点。投资绝对额在全市排倒数第一,投资增幅比去年同期下降19.8%。主要原因是去年同期受寺坪电站投资的拉动,去年一季度投资增幅高达68%,目前全县虽然有两大磷化企业集团落户,但多数项目都在做前期工作,确保完成全年五亿投资计划的任务艰巨。二是发展不平衡。从投资结构看,主要集中在磷化工业及小水电开发上,农副产品加工发展及旅游开发投资偏冷已日益显现,不利于三次产业协调发展。从乡镇投资看,大多数乡镇还没有50万元以上的在建项目。三是部分项目建设进度欠理想。有的项目投资额较大,不可预见因素较多,项目建设资金缺口大;有的项目建设资金来源难落实;有的项目具备了开工条件,但也因一些制约不能动工。四是前期工作力度不够。随着投资体制改革不断完善,国家和省对项目申报要求很严,明确提出没有可研报告或没批可研报告的项目不予受理,不安程序报批的项目不予受理,项目建设涉及的土地、规划、环评、资金证明等要件不齐的不予受理,各有关单位在这个方面必须引起高度重视。各级各部门要进一步认清形势,明确任务,找准差距,采取得力措施,确保今年政策、资金、项目工作实现新的突破。 |