|
保康县2007年一季度投资运行和
重点项目建设情况的汇报
保康县人民政府
（2007年4月）
一、一季度固定资产投资运行情况
2007年元至三月，我县累计完成固定资产投资15222万元，同比下降19.8%。今年一季度固定资产投资增幅下降的原因，一是去年同期增速高，基数大。去年一季度受寺坪电站投资推动的影响，全县投资增幅达到了68.12%；二是虽然今年一季度开工项目较多，但一些重点项目投资并不集中于一季度。今年元至三月我县的投资工作形势主要呈现出四个方面的特点。
1、水能资源开发投资大幅降低。一季度，全县在建小水电站8个，同比减少4个，一季度水电开发投资5500万元，同比减少85%。水电开发投资呈现大幅减少的原因：一是总投资达7.42亿元的寺坪电站项目已经竣工，没有新的中型水电站项目动工。二是全县水能资源开发已近尾声，南河流域和沮水流域可开发的单个水电站项目投资都不可能再超过1亿元。三是受国家政策限制，我县属生态环境保护区，控制小水电站的开发是加强生态环境保护的需要。
2、矿化投资较快增长。一季度全县开工磷化工项目9个，比去年同期增加6个，一季度磷化工项目投资3100万元，同比增加2100万元，是去年同期的3倍。磷化工投资保持快速增长的原因，一是新希望集团于去年底落户我县后，边规划、边投资、边开发，今年规划建成项目5个，已动工建设3个。二是兴发集团加快了投资的步伐。继兴发集团落户我县建成万吨黄磷炉、六偏磷酸钠生产线后，今年又规划建设项目3个，已动工建设2个。三是矿山企业投资加大。白竹大矿四号、三号矿段分别匹配给兴发集团、新希望集团后，今年已开始前期投资。
3、农村基础设施、农副产品加工及社会公益事业投资同比持平。一季度农村及社会公益事业投资完成6000多万元，保持了去年同期的投资水平。一是继续加强了建设村级公路硬化、退耕还林、安全饮水、农田水利、整村推进、烟叶基础设施建设、茶产业及龙头企业建设、农村沼气、城区菜篮子工程等9个农村基础设施及产业项目。二是启动建设了县医院病房大楼、神艺大楼、移动基站、联通基站、电信公司“村村通”、乡镇卫生院改造、五道峡景区开发、县城防洪工程、农村中小学解“三难”、县城污水处理厂、城关二招改造等11个社会事业及旅游项目。三是农业龙头企业加快了投资步伐。龙坪蔬菜公司、马桥葛农葛业公司、马良八斗食品公司、荆山锦茶叶公司、湖北归真有机茶公司等一批初具规模的龙头企业，为追求自身的提档升级，千方百计扩大投资。
4、新一轮投资高峰期即将形成。我县属投资拉动型经济，有一个大的项目动工就形成一轮投资高峰。由于寺坪电站做支撑，2004-2006年成为我县改革开放以来的第一轮投资高峰期。我们引进了葛洲坝集团、兴发集团、新希望集团三家上市公司后，为我县加快项目建设提供强大的资金支撑。新希望集团在我县的远景投资目标是40亿元，兴发集团提出了在我县再造一个兴发的口号，葛洲坝股份公司将投资开发寺坪二级水电站，加上我县将比照享受西部开发政策，这些因素必将使我县投资工作迎来新一轮快速增长。
二、重点项目建设情况。
1、新希望集团投资项目：湖北尧治河新希望磷化有限公司发展的远景目标是：在城区精细磷化工业园及马桥周湾小区，形成30万吨/年磷酸氢钙生产能力；加速拥和公司窑法磷酸研制攻关；在马桥白竹矿区3号矿段建设年采选50万吨磷精矿生产线。2007年投资建设5个项目的具体内容和工作进度是：一是投资1000万元改建形成1.5万吨/年磷酸氢钙的生产能力，现已完成招工培训、设备调试，进入试车投产阶段。二是投资7200万元在1.5万吨饲钙生产能力的基础上改扩建形成10万吨/年磷酸氢钙的生产能力，目前正在做前期筹备工作，已着手征地搬迁，聘请四川大学编制可研报告，完成项目备案。三是投资1300万元继续开展窑法磷酸试验，在前九次开车试验的基础上，力争年内达到85酸要求的浓度。四是投资1200万元配套建设白竹磷矿3号矿区，按设计规范抓好巷道、公路配套建设。五是投资1000万元在马良桥沟开展重晶石探矿，该项目已同地质八队共同开展工作。以上五个项目总投资为1.2亿元。
2、兴发集团投资项目：兴发集团在我县发展的远景目标是：建成200万吨磷矿采选生产线，在城区精细磷化工业园和马桥横溪园区配套建设形成40万吨/年硫磺制酸、5万吨/年100%五氧化二磷、60万吨/年高浓度磷复肥的生产能力。2007年建设项目和工作进度是：一是投资1.2亿元建设200万吨磷矿采选一期工程，形成100万吨/年采选能力，目前已累计完成前期筹备投资510万元，项目征地已报省国土资源厅并公示，待批复；移民搬迁已进入入户实物登记阶段；可研报告、环评报告、安全评审等已完成，该项目预计在五月中旬举行较高规格的开工仪式。二是与原庄园肥业公司合作并控股建设30万吨/年磷复肥生产线，总投资3500万元，目前已完成投资300万元，预计2008年上半年建成投产。三是投资5000万元建成2万吨/年食品级磷酸一铵、二铵生产线，该项目可研报告已通过评审，目前正开展环境评价、安全评审工作，已完成项目备案，预计6月份动工建设，年内建成投产。以上三个项目投资2.1亿元。
3、寺坪二级水电站项目：寺坪二级水电站项目总装机6000千瓦，总投资8400万元，项目建设单位是寺坪水电开发公司（葛洲坝股份公司控股）。该项目目前正在聘请湖北省水利水电勘测设计院做初步设计，待初设通过评审、批复后动工建设，已由省水利厅批复同意开展前期工作。
4、金盘洞水库：金盘洞水库集供水、发电、灌溉防洪于一体，主要是解决县城5万人饮水安全问题，规划建小（一）型水库，容量900万方，装机800千瓦，铺设8公里管道。该项目已请省水利设计院做可研报告，同省开行进行了洽谈，争取利用贷款规模4000万元。
5、烟叶基础设施建设：2007年全县烟叶基础设施主要建设烟水配套、烟炉配套、基层站点、中心仓库四个项目。计划总投资2500万元。工程预计在6月份以前完成选址、规划设计，7月份进行招投标，并动工建设，11月份全面竣工。
三、今年的投资工作目标任务及措施
纵观一季度的投资形势，总体而言虽然增幅有所下降，但目前的形势已经趋于好转。今年我县计划完成固定资产投资5亿元,其中投资200万元以上的建设项目33个。针对这一目标及一季度我县固定资产投资的运行情况，我县将在以下几个方面加大工作力度。
1、切实落实好重点项目包保责任制。督办项目责任单位各负其责，跟踪掌握项目工程的进展情况，了解项目进展过程中遇到的问题和困难，做好项目建设相关的协调工作。
2、优化服务加速在建项目工程进度。提高办事效率，对项目审批程序和审批时限进行缩减，对符合产业政策项目，变企业上门为下企业服务，变事后监督为事前帮助，加大支持力度，促其加速建设，取得实质性进展。要加快金盘洞水库、寺坪二级水电站、污水处理厂等重点建设前期工作步伐。对资金尚未落实的项目，千方百计筹集资金，争取上级主管部门和金融部门的支持，努力使建设资金尽快到位。
3、扎实做好项目储备。围绕特色农副产品加工、旅游资源开发向外招商，吸纳资金，争取上一批能够支撑起今后经济发展的项目。在农产品项目上，大力发展以烟叶、茶叶、食用菌及反季蔬菜为主的特色产业。在旅游资源开发上突出九路寨、南河库区、五道峡等旅游资源。
4、广辟资金渠道。加大上跑工作力度，继续争取国家资金支持。营造良好的投资环境，实现大招商、大发展，面向大公司、大企业有针对性地开展招商工作，积极参加中部六省郑州博览会和鄂港经贸洽谈会，力争签订一批合同，引进一批客商，上一批大项目。 | 
