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人口和计划生育情况反映
第三期
按：按照省市工作安排，近期要对历年出生人口漏、虚、错报进行自查补报和更正。为了方便各地更好地学习理解计划生育考评统计口径，我们收集整理了平时工作中发现的部分漏、虚、错报个案，进行通报，希望能够引起各地重视，并以此为鉴，举一反三，做好查漏补缺，尽量避免漏错，提高统计质量。
各地一定要认真学习省考评统计口径，吃透精神，掌握政策，明白操作，严格按照省考评口径开展清理清查和补报更正工作。要特别注意人户分离对象的统计，对县内跨乡镇人户分离对象，严格遵循“不重不漏”的原则，由户籍地和现居住地双方登记一方汇总上报，要么农业或非农汇总上报，要么协报，不得出现常住流入；对跨县市人户分离对象，要根据户籍地、居住地、工作地、居住时间以及居住趋势来判别如何上报。在本地居住半年以上或虽不足半年但有常住趋势的，不管流出地是否上报，都应纳入本地登记汇总上报。在本地居住1个月以上、不足半年、也没有常住趋势的，应纳入本地登记范围，并报乡镇备案。根据居住时间及常住趋势，对跨县市的人户分离对象，要么作常住流入汇总上报，要么作非常住流入进行登记，不得出现协报。
2007年省市县考核将采取反查三年的方法进行，省考评统计口径明确规定，考核调查的出生登记对象是“在2005年度－2007年度内有生育行为的育龄妇女和新生婴儿”。因此，各地一定要对2004年10月以来的人口出生情况进行认真清理清查，并按要求做好补报和更正。自查补报和更正包括三种对象，即：三年来的漏报对象、在外地生育后迁入对象、以及本地虽已上报但属虚报和错报对象。特别是因统计口径理解有误， 2005、2006年度报表中，少数地方对县内跨乡镇人户分离对象错报成“常住流入”、“非常住流入”，对跨县人户分离对象错报成“协报”，各地一定要在清理清查中予以纠正。同时，由于人口流动的频繁、人户分离情况的大量出现、以及结婚后居所不定等情况，在计划生育统计工作中，各地一定要加强横向联系，避免因县内跨乡镇人户分离和新婚居所不定而出现的虚重报问题。
统计差错个案情况通报
一、出生人口漏报
1、过渡湾镇鸿兴园村一组张明成（生于74年8月13日），在外打工期间与河北省刑台县龙泉寺乡营头村女青年王小菊（生于86年2月10日）同居，于2005年5月3日在山西省长治市应城县生育政策外一孩，该村、镇未上报。
2、寺坪镇寺坪村五组女青年吴桂华，2006年2月与安徽省太和县男青年齐可以结婚，并于2006年5月21日在安徽省阜阳市太和县吴兴镇齐庄生育政策内一孩，2006年9月回寺坪村居住至今，该村、镇未上报。
3、两峪乡程歧村五组陈阳（生于1985年11月），在外打工期间与贵州省吴某2006年11月18日生育一政策外女孩，该村、乡均未上报。
二、出生人口错报
1、黄堡镇黄堡村三组李进彩、刘世文夫妇2006年10月1日生育政策内男孩，村镇上报为女孩。
2、龙坪镇温坪村五组杨洪念、邹兴辉夫妇2005年5月31日生育政策外一孩，村镇上报为政策内一孩。
3、歇马镇王家淌村一组屈有长、周方萍夫妇于2006年8月21日生育一政策内女孩，村上报为女孩，镇录入微机时错录为男孩。
三、出生人口虚报（重报）
1、黄堡镇后湾村五组廖永刚、刘泽娥夫妇在城南社区租房居住（廖在城南液化气站打工）时，于2005年3月29日生育二孩，男孩。城南社区作常住流入汇总上报，黄堡镇作农业汇总上报。城南社区属虚（重）报廖永刚、刘泽娥夫妇出生情况。
2、登记工作单位为两峪乡粮贸公司的张军、张秀英夫妇，于2005年12月24日生育政策内一孩，女孩。店垭、两峪都作非农业汇总上报。
3、张传良、马万艳夫妇于2004年10月15日生育政策内一孩，男孩。寺坪、城关镇光千社区都作非农业汇总上报。
4、江登科、唐维丽夫妇于2006年6月26日生育政策内一孩，男孩。寺坪镇作非农汇总上报，歇马镇作农业汇总上报。
5、张承哲、朱艳艳夫妇于2006年7月25日生育政策内一孩，女孩。城关镇城南社区作协管（正确），马良、两峪都作农业汇总上报。
四、奖励扶助对象资格确认差错
1、后坪镇堰塘冲村一组孙礼成不符合奖扶条件（三代人见面），村镇上报为符合条件。
2、歇马镇欧店村五组吴培秀于2006年4月1日死亡，村镇至今未上报死亡退出。
3、寺坪镇宦家坪村一组刘忠美不符合奖扶条件（生育三个小孩见面），村镇上报为符合条件。
4、过渡湾镇鸿兴园村二组王兰友于2007年3月26日死亡，村镇未上报死亡退出。
5、马良镇水斗村二组王文贵于2006年12月死亡，村镇未上报死亡退出。
五、WIS数据录入差错
半年考核共查出WIS数据差错156处，这些差错突出表现为：一是数据录入不全，如结婚不录入结婚时间，生育不录入生育证号码，节育不录入措施名称及时间等，导致WIS自动生成出生人口花名册漏项现象严重，在考核检查中成了直接扣分的依据；二是数据录入不准，如姓名、出生时间、户口性质及出生小孩等基本情况录入与实际情况不一致，在各级考核检查时，既丢分，又可能因录入错误导致性别、政策内外及孩次错报；三是数据录入不实，如虚假录入节育措施，虚假录入三查等工作情况，导致信息系统数据失实。 |
