为加强执政能力建设，全面推进依法行政，防止和减少行政过错，提高行政效能和工作效率，建立为民、务实，高效，清廉政府。保康县制定了《政府部门行政首长问责暂行办法》，于4月1日正式实施。
　　《暂行办法》一是明确了问责的对象：县政府组成部门，直属机构，特设机构，县政府部门管理的机构，议事协调机构的办事机构，具有行政管理职能的县政府直属事业单位，县政府派县机构的行政首长为问责对象。
　　二是明确了问责范围。《暂行办法》从政府部门依法享有的决策、执行和监督三项权力和进行商务活动及行政首长个人形象等方面，结合当前实践中急需解决的问题，列举了八类二十六种应当问责的情形。包括效能低下，执行不力，致使政令不畅或影响政府整体工作部署的；责任意识淡薄，致使公共利益或管理相对合法权益遭受严格损失或造成不良影响的；违反法院程序，盲目决策，造成不良政治影响或重大经济损失的；不严格依法行政，造成严重不良政治影响或其他严重后果的，政治不严，监督不力，造成严重后果或不良社会影响的；在商务活动中损害政府形象或造成重大经济损失的；在公开场合发表有损政府形象的方论，或行为失于检点，举止不端，有损公务员形象，在社会上造成不良影响的；县政府认为应当问责的其他情形。
　　三是明确了问责程序。《暂行办法》从过问，调查，核对，追责建议，免予追责，政府常委会议讨论追责，决定追责，当事人申请复核，复核及复核决定等程序均作了明确规定，这些程序上下贯通，启动快捷，追责慎重，体现民主，便于操作。
　　四是明确了责任承担方式。《暂行办法》规定了责令在政府常务会议上作出书面检查、通报批评、取消当年评优先资格、通过新闻媒体向社会公开道歉、诫勉、劝其引咎辞职、法律法规规定的其它方式等七种责任承担方式。这七种方式既不与党纪、政纪相重合，又能充分发挥警戒和制裁的作用具有较大的威慑力。