云南普洱市宁洱县于今年6月3日凌晨发生6.4级地震，造成3人死亡，400余人受伤，受灾人数达18万人，12万人已紧急转移安置，目前地震造成的财产损失约10亿元。这次地震造成的人员伤亡和财产损失主要集中在农村。由于震区农村房屋没有进行抗震设防和加固，抗震能力极差，容易造成房屋倒塌和人员伤亡。

       实施农居地震安全工程是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的一项重要举措。根据《湖北省地震局关于开展农居地震安全工程实施调查的通知》，县地震局对我县城关镇东坡村一组农村民居抗震设防情况进行调查，东坡村一组共有民房112栋，即112户，703人，房屋建筑面积9083平方米，其结构类型以砖混为主，占总面积的91.15%，土木结构占8.08%，二层框架结构占1.68%，由于受地理环境的限制，东坡村一组处在一面坡上，坡度60%—70%，和农村传统风俗、建筑习惯的影响，农居建设随意性较大，加之规范农居建设的法律法规和技术标准尚不健全，抗震管理相对薄弱，村组缺乏统一规划管理，多以宅基为基础，多为自主设计，无专业人员设计施工图纸，施工队伍无资质，80%房屋结构缺少抗震柱、圈梁、拉结钢筋等抗震构造。少数框架结构和多数砖混结构的房屋是从2002年以后建造，土木结构的房屋在1982年和1990年之间建造。自1990年以来，东坡村没有发生过地震，人们的抗震意识淡薄，与经济收入息息相关，村民的年人均收入2千元左右，大多数房屋建筑投入5万元以下，要达到抗震设防的要求，最低投入8万元左右。因此，基本处于不设防状态，建筑质量普遍较低，建筑材料参差不齐，抗震能力不高，村组老旧危房仍有存在。

       根据农村房屋调查情况和云南普洱地震警示：“农村防灾体系脆弱，农村房屋抗震能力较差”，是一个普遍存在的问题，由于经济条件相对薄弱，农村多数房屋达不到抗震设防要求。我们需要加大抗震设防基本常识的宣传力度，加强农村实用科学技术的引导，提高村级整体经济水平和农民抗震设防意识，进一步把好房屋选址、设计和施工质量关，加强农居抗震设防技术指导，加大农居抗震设防的监管和执法力度，提高全县农居抗震能力，尽量减轻地震对农村民居的破坏，最大限度的保障人民生命财产安全.