1月 16日，湖北省委（2008）一号文件的公布，再给农民送了一份沉甸甸的“大礼”，养殖出台新政策了，村干部工资将增加，农村娃读书走进“准免费时代”，“以钱养事”补助标准提高……

    一号文件指出，2008年财政支农的增量要明显高于上年，政府固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。耕地占用部分新增收入主要用于“三农”。

    这些政策为农民带来了实实在在的实惠！

养殖出台新政策

    ——省财政继续安排专项资金支持粮食主产区建设2000万亩优质稻板块。

    ——省财政安排3000万元资金支持水产大县建设，水产板块增加100万亩；今年省财政安排的5000万元板块建设资金主要用于扶持畜牧、水产业发展。安排专项资金对生猪水产养殖大户给予贴息贷款。建立健全生猪、奶牛等政策性保险制度。

龙头企业发行企业债券开了“口子”

    龙头企业融资难是（下转第二版）(上接第一版）困扰我省龙头企业发展老大难，今年一号文件指出：进一步建立完善全省农业产业化信用担保体系，扩大担保规模，增加财政参股龙头企业资金，支持符合条件的龙头企业向社会发行企业债券。

农民工养老保险有望破题

    ——切实维护农民工合法权益今年作为一段写进了一号文件，意味着农民工的务工环境将大大改善。

    ——文件明确提出，要切实解决农民工工资偏低和拖欠问题，加快制定低费率、广覆盖、可转移、与现行制度相衔接的农民工养老保险办法，扩大工伤医疗保险覆盖范围。

小型塘堰维修有了财政补助

    我省农业基础一直比较薄弱，抗御自然灾害能力不强，很大程度上是“靠天吃饭”。大部分农田水利工程都是上世纪50代年至70年代修建的，工程老化、年久失修、渠系不配套等问题普遍。

    ——省财政安排4000万元用于小水库溢洪道开挖建设。

    ——省财政按国家确定的比例，配套安排专项资金对农村塘堰、沟渠清淤等小型农田水利建设给予奖励补助。

低产林低丘岗地改造迎来新机遇

    安排专项资金，建设100万亩高产农田。从今年起，省财政每年安排5000万元以上资金，用5—7年时间完成500万亩低产林改造；省里筹措资金，改造300万亩低丘山岗地。

农机作业免税了

    落实对农机作业服务减免税政策，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，农村跨区作业免费通行。

重大动物疫病防治由政府“埋单”

    ——重大动物疫病实施免费强制免疫，重大动物疫病扑杀有补偿；村一级动物防疫员省里将给予必要的经费补助。

    ——省财政安排1000万元用于加强畜禽标识。

农村娃读书迎来“免费时代”

    ——对全部义务教育阶段学生免费提供教科书，提高农村义务教育家庭困难寄宿生生活费补助标准，扩大补助覆盖面。

    ——另据15日召开的全省教育工作会上传出消息，今年仅省级财政教育投入就达50.6亿，在去年基础上翻番。春季开学，农村走读中小学生上学不交一分钱，寄宿生只花住宿费和伙食费。2009年寄宿生有望实现免费住校。

农村合作医疗标准将提高

    ——普遍建立新型合作医疗，提高补助标准，适当增加个人缴费，扩大农民受益面。

    ——优先在农村落实扩大免费预防接种范围。

重视农村文化阵地建设

    ——安排2000万元对全省100个乡镇综合文化站进行维修改造；安排1000万元用于农村放影工程建设；安排2000万元用于广播电视无线覆盖；

    ——另悉，省里将从落岗的民办教师中为每个村选聘一名村级文化员。

140万农村人口将纳入低保

    ——完善农村最低生活保障制度，扩大农村低保覆盖面，提高人均补助水平。140万农村人口将纳入低保。

    ——从福彩公益资金中安排4000万元帮助1万户农村特困户进行危房改造。

“以钱养事”补助标准提高

    省财政按每个农业人口新增5元到15元的标准对实行农村公益性服务“以钱养事”新机制的乡镇（含国有农场）进行补助。

八成农民将拿到“林权证”

    将林地使用权和林木所有权落实到户，确立农民经营主体地位，依法保护农民承包权。确保80%的农户拿到《林权证》；落实“两金”免征政策，取消一切不合理涉林收费项目。

专业合作社可承担国家涉农项目

    农村专业合作社可以申请承担国家的涉农项目；清理取消不合理收费，扩大农民专业合作社试点示范。

村干部工资将提高

    逐步健全并落实村干部待遇和相应的社会保障制度，做好关心爱护离职村干部、老党员、生活困难党员工作。从今年起，省财政对每村新增2000元，县市财政配套安排1000元，用于增加村干部报酬。（魏华 辑）