农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。推进社会主义新农村建设,必须在国家政策的扶持下,依靠科技创新和科技进步,大力发展农村生产力,加快改善农村的生产生活条件和整体面貌,促进农村经济社会全面进步。
一、建设社会主义新农村对农业科技提出了重大需求
当前,我国农业和农村经济发生了阶段性变化,主要农产品已基本实现了供求总量平衡、丰年有余的历史性转变,但与此同时,农业和农村发展越来越受到资源和市场的双重约束,结构性矛盾和农民增收困难的问题越来越突出,粮食安全依然是农业发展的重大问题。因此,发展农村经济,增加农民收入,加快社会主义新农村建设必须依靠科技的强大支撑。
一是在耕地面积既定前提下,必须依靠科技进步大幅度提高粮食单产,全面提高农业综合生产能力,保障我国粮食安全。这不仅需要加强农业设施建设,更需要良种更新、中低产田改造,节水技术等大量农村科技的开发与应用。
二是提高农产品品质,保障食品质量安全,必须依靠科技进步。
三是调整农业结构农村经济结构,转变农村经济增长方式必须靠科技。农村经济增长方式转变,要求不断提高科技进步在农村经济增长中的贡献。
四是保护和改善农村生产生活环境必须依靠科技进步。用环境友好型技术代替生态环境破坏型的技术,加快农村废弃物的无害化处理和资源化利用技术的开发和应用,大力发展循环经济的新模式。
五是培育和造就新型农民,提高农民自身素质,实现农民科技致富需要科技。大量的农业科技成果最终要被农民所掌握,才能转化成为现实生产力。需要依托产业发展对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训,同时积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗,使之成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,为新农村建设提供智力支持和人才保障。
二、大力发展现代农业高技术,提升我国农业科技自主创新能力和水平,引领现代农业的发展,并为新农村的建设提供可靠的技术储备。
一是以提高原始创新能力和获取自主知识产权为目标,在重点领域加强前沿技术创新。重点开展分子农业、数字农业、食品生物工程、农业环境修复等关键技术领域的研究开发。
二是以提高集成创新水平,获得具有重大应用前景的高技术产品为目标,开发相关的技术产品和装备。重点在精准农业技术与装备、食品精细加工技术与设备、海水设施养殖技术与装备、农业生物制造、动植物生物反应器、农业蛋白质工程、农业微生物代谢工程等领域开展核心技术研究和集成创新。
三是以形成重大技术系统为目标,用高技术解决农业发展的重大问题。主要开展农作物生物工程育种、现代节水农业、农业生物药物、动植物功能基因组等工程化技术系统研究。
三、加强先进实用技术的联合攻关和配套集成,切实解决现代农业发展和新农村建设中的重大关键问题和瓶颈问题
国家科技计划体系中,国家科技攻关计划直接面向国民经济建设主战场,重点解决国民经济建设和社会发展中重大科技问题。重点攻关方向是:
一是加强优质、高产、抗逆动植物新品种培育,提高单产水平和农业综合生产能力;加强畜禽水产健康养殖与重大动物疫病防控技术研究与开发,促进传统养殖业的升级换代,保障畜牧水产业高效健康发展。
二是加强农产品深加工、储运和物流关键技术研究,延伸农业产业链,加快食品工业发展,提高农业产业化水平;加强农产品安全生产和农业清洁生产关键技术研究,提升农产品质量安全水平,增强农业国际竞争力,保障农产品安全供给。
三是加强农林生物质能源和特产资源开发技术研究,拓展农业领域,带动农业结构调整和农村产业升级。
四是加强现代农业装备与设施技术的配套集成,显著提高农业机械化与设施化水平,推进农业装备现代化。
五是加强水土资源高效利用与地力培育关键技术研究,提高紧缺资源利用效率和土地生产能力,实现农业可持续发展。
六是加强农林生态环境建设与防灾减灾关键技术研究,增强农林生态系统稳定性,提高抵御灾害能力;加强农村绿色社区生态家园建设配套技术的研究,促进农村现代化小康建设进程,为提高农民生活质量提供技术服务。
四、推进新型农村科技服务体系建设,加快农业科技成果转化,提高科技对新农村建设的贡献率
新型农村科技服务体系建设将重点做好以下工作:
一是继续实施星火计划和农业科技成果转化资金等项目,加快农业科技成果的中试熟化,为新成果、新技术的转化和推广应用奠定基础。
二是加强农村科技中介服务体系新模式的探索,继续推动科技特派员、农业专家大院、农民科技合作社等工作,充分发挥农村科技中介服务业在发展农业产业化经营中的积极作用,通过中介服务带动成果转化与示范;充分发挥科研和教学单位的技术源作用,尽快建立与科研、教学、推广机构的合作机制,将农业生产实际中所需要的新技术、新成果源源不断地推向农村。
三是加强农村科技信息服务体系建设,建立农村科技信息传播和服务平台,并注重信息服务体系与其它农村科技服务方式的结合,促进各种信息进村入户,加快新成果、新技术传播、扩散。
四是大力加强农业科研中试基地、农业科技园区、星火产业带、星火密集区建设,构筑高水平农业科技成果转化和示范平台,使其成为连接科技与农业产业发展的纽带;引导支持企业发展,增强企业科技能力建设,依靠龙头企业带动农村技术进步。
五是建立农民科技培训基地和体系,加强对农民和农业技术人员的培训。切实提高农民的科技文化素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民吸纳新成果、新技术的能力。
(作者:冯娇正 摘自《英山科技信息网》)