编者按：党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署，如何“推进”是一项严肃的课题。社会主义新农村的标志是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五个方面哪一个方面都离不开农村信息化。湖北是农业大省，也是科技大省，发挥科教优势，大力推动农村信息化是促进我省社会主义新农村建设的重要途径和内容。本文介绍了湖北农村信息化的建设情况及存在的问题，总结了湖北农村信息化的五种模式，即：服务站+信息员模式、农业大户+互联网+农户模式、龙头企业+互联网+农户模式、协会+农户模式、电

话+专家模式；提出了推进湖北农村信息化的若干对策建议。

一、当前我省农村信息化建设的主要进展

2001年以来，在湖北省科技厅、湖北省农业厅、湖北省气象局等涉农部门的共同努力下，通过多年的建设，全省农村信息服务网络已基本形成，农村市场信息服务滞后的状况得到了一定程度的改善。

2002年2月，科学技术部确定湖北省为全国首批“农村信息化科技示范体系”建设试点省。通过几年的建设，已初步建起了三市、九县、27个乡镇、54个企业、135个农户组成的五级示范体系；完成了“一个平台、三个子网、五大系统、六大板块”的网络基础建设；开发了一批受农民欢迎的适合田间地头使用的HPC/PDA等农业信息产品；建设并开通了中南农业远程教育网，使农民能在这一在线课堂里享受高质量的农业技术的培训教育。2006年，湖北省科技厅联合湖北电信、湖北移动等通信运营商开通了湖北农技110热线，该热线通过自动语音、专家的在线答询、人工坐席咨询、专家现场服务等多种途径为农民提供廉价、及时的信息服务。信息内容涉及农业技术、市场行情、政策咨询、生活常识、卫生健康、子女教育以及娱乐等方方面面。服务机构也开始向基层延伸。目前全省县乡两级有农村信息化机构2402个；从事农村信息化的人员有20383人，其中专职人员7937人。 互联网等现代信息服务手段也已开始进入农村寻常百姓家庭，全省农户上网的达12.17万户，占全省农户的1.2%。全省网上销售农产品及农资产品近百亿元。

二、推进我省农村信息化建设的紧迫性

我省农村信息化虽然取得了一定的进展，但还存在不少问题，解决好这些问题，是加快我省农村信息化建设的紧迫任务。

1、城乡数字鸿沟十分突出。2004年我省农民上网12.16万户，占全省住户的0.77%，城镇居民上网达到142.84万户，占全省住户的9.1%；乡村电话普及率为18.1%，城市电话普及率为50.23%，全省还有大约60个乡镇看不到有线电视，有85%以上的乡镇企业没有上网，建立有自己独立域名网站的乡镇企业，仅占乡镇企业总数的0.45%。

2、信息不畅导致农民盲从心理严重。如有些农民看到别人养鳝鱼赚了钱自己也盲目的跟着上，毫不考虑市场需求，不顾自身的条件和其他的外在因素“跟风种植”，其结果往往导致“种啥啥多、卖啥啥贱”，“伤心大白菜”、“伤心桃子”事件屡屡发生，结果遭受了不应有的损失。

3、信息闭塞，科技教育落后，导致部分农村存在着“精神文明缺位”现象。改革开放以来农村的精神文明建设虽然也取得了一定的发展，取得了一些可喜的成绩，但传统的小农意识仍根深蒂固，先进时代精神和文化时尚种子还没有或没有完全传送到农村这片土地上。主要表现在：

（1）由于信息闭塞，一些地方存在着严重的、封闭的小农文化意识，表现在生活方式上的墨守成规、循规蹈矩，对土地有严重的依赖性，安于现状，小富即安，不思进取，片面追求个人利益最大化等；

（2）由于信息传递梗阻，先进文化信息难以进村入户，导致文化生活单调，因而封建迷信有所抬头，这在丧事活动中尤显突出，看风水、选坟地、修庙宇、做道场等封建旧习俗大有愈演愈烈之势，在办丧事上邻里之间甚至还存在攀比的不良现象。农民抹牌赌博的风气也比较盛行。

（3）由于科技教育落后，有些农民生病后，不相信科学，不到正规的医院去看病，却相信巫婆、神汉，巫婆、神汉利用这些村民愚昧落后的思想，装神弄鬼，胡说八道，骗取钱财，结果村民既费了钱财又耽误了治病的最佳时期。

三、发展我省农村科技信息化的主要服务模式

根据我国农村信息化建设的实践经验，结合我省发展实际，湖北农村科技信息化发展可以采用以下几种模式：

1、 服务站+信息员模式

服务站模式是指，依托县农业部门成立了县级信息服务中心；依托乡镇农办，或依托乡镇经济发展办公室，或依托乡镇社会服务站，或依托乡镇农技站，或依托乡镇农业技术推广站（简称农技站）、乡镇文化站等成立了乡镇级信息服务站；在村级选择村干部、种养大户、科技带头人或农技人员设立信息员。

由于乡镇信息服务站和信息员广泛分布在农村，离农民的物理距离较近，通过他们多种方式地为农民提供服务，有利于解决信息“最后一公里问题”。采用这种模式的如我省荆州和黄冈的罗田等地。

2、农业大户+互联网+农户模式

我省黄冈、十堰、荆门等地常常采用农业大户+互联网+农户的信息服务模式。主要是由种植或养殖大户，或科技大户，或运销大户通过建立国际互联网的信息终端，广泛搜集技术、经济、市场信息，带动周围农户生产、经营、销售某一农产品，并实行专业化生产、经营、销售的一种模式。如英山县农民安自启是一个种植药材的专业户，他自己不仅种植有一定规模的药材，而且通过国际互联网上的信息，引导周围农民种植市场上需要的药材，并组织外销，取得了较好的经济效益。罗田县板栗大户方荣华，全家6口人，年产鲜板栗4000斤，加工板栗罐头3000件，栽培板栗苗木5万多株。近年来，依托农村科技信息网络，通过网上信息发布、产品销售，组织当地栗农将鲜果打入了上海沪西和十六铺农贸市场，年销鲜果30吨、收入25万元；苗木联姻到黄石、武穴等地，组织苗农年销实生苗5万多株、嫁接苗6万株；自己的板栗罐头也远销浙江宁波、台州等地，年收入17万多元。他已成为当地名副其实的农村信息经纪人。

3、龙头企业+互联网+农户模式

我省十堰、黄冈等地注意发展“龙头企业+互联网+农户”的信息服务模式。这种模式是当地由特色产业发展起来的农业公司，通过国际互联网并建立自己的网站，在网上搜集相关信息、发布农产品销售信息，引导农户生产、营销。

房县青峰镇柑桔年产量达3000吨，该镇果茶公司是一个主要经营果品和茶叶的农业公司，生产主体是农户。公司通过网上发布信息，与北京、内蒙、河北等地建立了合作关系，巧打季节差，抓住早熟柑桔罢市，晚熟柑桔未上市的空档，顺利打入北京、内蒙、河北等地果品市场，年外销量达2500吨以上，价格比本地高0.20元/公斤，仅此，果农年增收超过50万元，人均增收300元；房县桥上乡绞股蓝产业有限公司是农村信息服务引导，完全市场运作的一个成功典型。在房县农业网站开通之后，信息工作人员就将绞股蓝制作了专门网页，广泛发布消息，有力推动了绞股蓝产业的兴起。可谓是农民看公司、公司看市场，依靠信息促发展。公司网络农户种植面积达0.5万亩，年产量达500吨，基本实现全部外销，在武汉、襄樊等地设立了专柜，产品供不应求。

4、协会+农户模式

该模式通过由农民自愿组成的专业协会，通过互联网或传统信息服务方式网络引导农户进行农产品生产、经营的一种模式。协会不仅负责信息的提供，还负责统一提供种子、提供技术，产品由协会统一收购。会员还必须按规定缴纳会费。

新洲区双柳街蔬菜协会现有会员1568人，专业营销队伍1200人，运销大户27户，专业运输车辆300多台，营销网点遍及全国30多个大中城市，年运销收入20748万元。近年来先后成立了蔬菜科协、销协、加工协，发展无公害蔬菜基地20000余亩，发展加工企业6家，联结农户2000多户，培训菜农15200人次，在运作中，协会优先向会员提供良种种苗与技术服务，产品由协会统一品牌（双柳牌、柳仙牌等）销售，利益由协会与农户共享，有效带动了产业化发展。老河口市哄山咀办事处利用优质三元杂交猪养殖大户于兆成的技术优势，成立了养猪协会，积极向农民  传授养殖技术，网络养猪大户220户，户均增收1.2万元，带动该市饲养优质三元杂交猪1.7万头。

5、电话+专家模式

这是我省新近发展起来的一种新型模式。它通过建立以热线电话为纽带、以专家咨询为支撑、多种传输途径为补充的农技110信息服务体系，采用自动语音、专家热线和快速反应现场技术服务的形式为农民提供及时性的信息服务。目前我省已建成了一个平台（以电话热线为纽带，以广播、电视、互联网及传统方式等多种传播途径为补充的公共信息服务网络平台）、两套体系（农业科技110组织管理体系和农业技术服务体系）、三个支持系统（信息资源提供系统、信息发布查询与服务系统、用户管理信息支持系统）、三种服务模式（自动语音服务、专家热线咨询服务、现场技术服务）、三个示范区（襄樊、十堰、荆门）的湖北省农技110信息服务示范体系。实现了五个统一，即统一服务品牌、统一星火标示、统一热线号码、统一收费标准、统一服务规范。。”襄樊市襄城区卧龙镇屠巷村村民麦田出现了锈病症状，于是给农技110自动语音信箱留言。次日一早，襄樊市农技110服务中心立即联系该市植保站专家赴实地调查，发现该村有病田2块、病点3个、病叶3片。此时，其他县市农民也通过110热线反映了类似情况。襄樊市农技110服务中心随即通过媒体发出病情预报，提醒农民用药剂封锁发病中心，见一点打一片，减缓病菌的扩散蔓延，减轻春季防治压力。

四、推进我省农村信息化建设的对策建议

为了加快我省农村信息化，推进我省社会主义新农村建设，必须以三个代表的重要思想统揽全局，坚持科学发展观，采取得力措施，稳步推进。为此，提出以下几点建议。

1、切实加强领导。农村信息化工作基础薄弱，涉及面广，需要强有力的组织协调。鉴于我省已成立了多部门参加的农村信息服务推进行动协调领导小组，建议每年召开一次工作会议，研究部署我省农村信息化建设的重大问题。

2、政府应加大对农村信息化建设的引导性投入。由于多种因素，农村基础设施建设落后，尤其是信息化建设十分滞后。因此，十分必要加大对农村信息化的引导性投入。建议省政府设立农村科技信息化专项。同时，要积极探讨多元化投入的模式，积极引导企业投入。

3、狠抓农村信息化实用技术产品开发。追踪信息技术前沿，将先进实用的信息技术主动引导到为农业领域服务中来，开发一批实用有效的农村信息化产品。

4、积极培养农村信息化人才。要发挥我省高等教育优势，以信息管理和管理工程硕士点为基础，培养农村信息化研究方向人才，集合专门研究团队。同时，要大力开展农村科技培训工作。要利用我省科技和教育系统远程培训工作的基础，加大投入，建立起全省农村信息化远程培训体系，开展农村实用技术培训、农村信息化知识培训、文化扫盲培训、各种技能培训等。

5、积极探索科技信息进村入户的新型实用模式。对现有比较成熟的科技信息进村入户模式要认真总结推广，当前要大力推广农技110这种廉价、实用、深受农民欢迎的信息服务模式。同时要因地制宜探索新的服务模式，尤其是要建立起政府引导、企业主导、自我支持、可持续发展的运行机制。

6、加强农村信息化的相关研究工作。一方面要加强农村信息化的软科学研究，包括开展农村信息化的发展战略研究、中长期规划研究、农村信息化标准研究、农村信息评价体系研究等。另一方面要开展农村信息产品研究，包括开发本地化的农业专家系统、农业信息终端产品、县市农业管理与电子政务平台及应用系统、农村应急指挥系统、农业信息公共服务系统与平台、农业远程教育平台与课件开发，以及数字农业的相关研究等。