---鄂科技通〔2007〕233号

2007-05-31

各市（州）、直管市及神农架林区科技局：
    根据科技部《关于开展2007年全国县（市）科技进步考核的通知》（国科农函〔2007〕7号）和省科技厅《关于在我省组织实施2007年全国县(市)科技进步考核的通知》（鄂科技发办〔2007〕23号）要求，全省各市（州）、县（市、区）认真组织自查自评，考核材料准备基本就绪，预考核工作也基本完成。按照科技部的统一部署和工作要求，结合我省的实际情况，我厅拟定于6月份组织考核专家组赴有关市（州）、县（市、区）进行考核，现将考核工作的安排和有关准备工作要求通知如下。
    一、考核分组及行程安排
    因参加考核的单位较多，考核时间紧，此次考核分两个组同时进行。第一组考核（一）、（二）两个片区，第二组考核（三）、（四）两个片区。考核片区划分和初步行程安排是：
   （一）宜昌、恩施片区。
    第1天：上午从武汉出发赴宜昌市；下午实地考核点军区。
    第2天：集中对西陵区、伍家岗区、夷陵区、?亭区、远安县、兴山县、五峰自治县、宜都市、枝江市、当阳市进行考核 。考核顺序和集中考核地点请宜昌市科技局确定并协助安排。
    第3天：上午继续集中考核，下午赴秭归县。
    第4天：上午实地考核秭归县，下午赴长阳县。
    第5天：上午实地考核长阳县，下午赴建始县。
    第6天：上午实地考核建始县，下午赴恩施市。
    第7天：上午集中对恩施市、咸丰县、巴东县、鹤峰县进行考核，考核顺序和集中考核地点请恩施州科技局确定并协助安排。下午赴宣恩县。
    第8天：上午实地考核宣恩县，下午赴来凤县。
    第9 天：实地考核来凤县。
    第10天：返回武汉。
    （二）荆门、荆州片、咸宁片区。
    第1天：上午从武汉出发赴荆门市，下午集中考核东宝区、掇刀区、京山县、沙洋县、钟祥市。考核顺序和集中考核地点请荆门市科技局确定并协助安排。
    第2天：下午从荆门出发赴荆州市，并集中考核沙市区、荆州区、松滋市、公安县、石首、洪湖市。考核顺序和集中考核地点请荆州市科技局确定并协助安排。
    第3天：下午从荆州去监利县。
    第4天：上午实地考核监利县；下午赴通山县。
    第5天：上午实地考核通山县。下午赴咸宁市。
    第6天：集中考核咸安区、嘉鱼县、通城县、崇阳县、赤壁市。考核顺序和集中考核地点请咸宁市科技局确定并协助安排。下午返回武汉。
   （三）十堰、襄樊、随州片区。
    第1天：从武汉出发去十堰市。
    第2天：上午实地考核茅箭区，下午实地考核张湾区。
    第3天：集中考核郧县、郧西县、竹山县、房县、竹溪县、丹江口市，考核顺序和集中考核地点请十堰市科技局确定并协助安排。
    第4天：上午从十堰出发赴保康县；下午实地考核保康县。
    第5天：上午从保康出发赴襄樊市。下午实地考核襄城区。
    第6天：集中对樊城区、襄阳区、南漳县、谷城县、枣阳市、宜城市、老河口市进行考核。考核顺序和集中考核地点请襄樊市科技局确定并协助安排。
    下午考核结束（或晚餐）后赴随州市。
    第7天：上午集中考核曾都区、广水市，考核顺序和集中考核地点请随州市科技局确定并协助安排；下午，返回武汉。
    （四）黄冈、鄂州、黄石、孝感片区。
    第1天：上午去黄冈市，至第2天上午集中考核黄州区、罗田县、英山县、浠水县、蕲春县、黄梅县、麻城市、武穴市。考核顺序和集中考核地点由黄冈市科技局确定并协助安排。
   第2天：下午从黄冈赴鄂州市并考核鄂城区。
   第3天：分别实地考核华容区、梁子湖区。考核顺序由鄂州市科技局确定并协助安排。
   第4天：上午赴黄石市，集中考核黄石港区、西塞山区、铁山区、下陆区、大冶市。考核顺序和集中考核地点请黄石市科技局确定并协助安排。
    第5天：赴阳新县实地考核。
    第6天：上午赴孝感市，集中对孝南区、孝昌县、大悟县、云梦县、安陆市、汉川市、应城市进行考核。考核顺序和集中考核地点请孝感市科技局确定并协助安排。
   第7天：下午返回武汉。
   （五）武汉市、省直管市和神农架林区。
   1、6月1日上午在武汉对神农架林区进行考核。
   2、武汉市所辖13个区的考核计划商武汉市科技局机动安排。
   3、仙桃市、天门市来武汉集中考核。
    二、考核工作的主要议程
    根据科技部关于科技进步考核工作的原则要求，结合参加上年度考核的情况，此次采取实地考核和集中考核相结合方式：对上年度已通过考核的单位分片进行集中考核，对上年度未通过考核的单位进行实地考核。
    （一）实地考核的主要议程。
    实地考核以会议形式为主，会议名称统一定为：“××县（市、区）2005-2006年度科技进步考核现场会”。原则上每单位安排一天，主要议程是：
    1、召开考核汇报会，听取被考核县（市、区）政府主要领导科技进步工作汇报，县（市、区）四大家领导及有关部门负责人参加。
    2、考核组实地考查1?2个集中反映本地区科技进步的典型项目或特色工程。
    3、专家组成员审查考核材料，考核指标涉及的相关部门负责人准备接受专家质询。
    4、专家组评分。
    5、召开考核意见通报会，专家点评，通报考核组对考核材料的审核意见，并与当地领导就有关问题交换意见。参加会议人员同前。
    （二）集中考核的主要议程。
    对上年度已通过考核单位主要采取集中考核的方式进行，简化程序，提高工作效率。即：固定一个考核地点，逐一对有关县（市、区）进行考核，不进行实地考查。具体到每一个单位的考核程序是：
    1、考核组听取被考核县（市、区）政府领导关于本地科技工作及科技进步情况的汇报（时间控制在20分钟以内）；
    2、考核组审查考核材料、提问、评分。
    3、反馈考核组对考核材料的审核意见，专家点评。
    三、考核时提交材料的准备和要求
    考核时，各县（市、区）必需提交一套完整的考核材料供考核组审查，内容包括：
    1、《县（市）、区科技进步考核表》（一式8份）。
    2、考核指标的证明材料。实地考核的单位需提供全部34项考核指标的证明材料（只需一份，要求分项装订）；集中考核的单位只需提供三项一票否决指标的证明材料（只需一份，要求分项装订），如已准备了其他考核指标的证明材料，请单独装订一套提交考核组。
    3、县（市、区）政府关于科技进步工作的综合汇报材料（一式8份）。
    为了减少材料的复印量，同时方便考核组专家按分工审阅材料，各地提供材料最好按考核指标类别分项收集和装订，不要提供一套（或多套）全部材料都装订在一起的汇编材料。关于各地上报科技部和省科技厅的正式申报材料的装订要求，省科技厅将另行通知。
    市（州）本级只需提供一套包括《城市科技进步状况申报表》和三项一票否决指标证明材料在内的完整材料。考核组不听取市（州）本级的科技进步工作汇报。
由于考核组织工作时间跨度长，请各市（州）预先通知所辖县（市、区）作好准备。各地考核具体日期及其他未尽事宜，省科技厅办公室将通过电话及时通知各市（州）科技局。
    四、向国家科技部和省科技厅正式报送考核材料的要求
    考核材料申报是整个考核工作的关键一环，科技部将在后续工作中组织专家组对各省报送的考核材料进行复核，进而确定考核结果。为了使全省申报材料做到形式规范统一、内容简明完整、数据准确真实，根据科技部的统一要求，结合我省实际，特就科技进步考核材料的装印和报送提出如下统一要求：
    （一）三项“一票否决指标”达到要求并参加本年度考核评审单位需要报送的材料。
    考核专家组评审和实地考核结束后，各市、县（市、区）必须按照考核组核准的数据和提出的意见，对原提供的考核材料进行修改、调整和充实。在此基础上，按如下要求准备三个方面的材料报省科技厅，由省科技厅审核、汇总后报科技部审批。
    1、四份单独装订的考核表或申报表。
    科技部编印的《全国县（市）科技进步考核工作手册》第31页对“考核表和申报表填写注意事项”作了详细说明和规定，请各地严格执行。同时，对考核表和申报表的装印作出如下统一规定：
    （1）统一用A4型纸双面打印或复印，但表中的公章（政府公章和市州科技管理部门的公章）必须为红色，不能为复印件。
    （2）定性指标的文字说明务必简明扼要，突出重点，体现特色，并尽可能与每项指标的评分要点呼应。考核表中每一个部分的字数要严格控制在2500字以内，申报表的定性一票否决指标限2000字，统一用四号仿宋体字打印。
    （3）考核表和申报表的各项数据必须填写准确、完整，并与提供的证明材料完全一致。
    （4）今年省科技厅将统一印制考核材料的封面并统一装订后上报科技部，因此，各市、县（市、区）只需用普通复印纸（白色）打印,采用科技部《全国县（市）科技进步考核工作手册》所附考核表和申报表的封面格式及字体印刷。但是地区名称、地区类别、所属地区直接填写，不采用打“√”选择的方式。
    （5）考核表中的“市级科技管理部门意见”一栏请单独一页打印。四份考核表和申报表均不需编页码，请分别用小夹子夹好（或用资料袋分装），不要用订书针装订。
    2、两套“三项一票否决指标”的证明材料。
    对本套材料的装印要求，除请各地认真参照科技部编印的《全国县（市）科技进步考核工作手册》第31-40页关于“提交材料的具体要求”和“考核指标证明材料的具体要求”外，同时对材料装订的内容及顺序作出如下统一规定：
    （1）证明材料目录。请标明统编页码。
    （2）党委和政府召开重要科技工作会议和听取汇报清单（表1）和8次会议纪要或记录（复印件）。表1“清单”应按实际召开会议的情况填写，可以超过8次，但只需要提供8次最重要的会议纪要或记录，每年党委会议和政府会议各两次，分年度排列，同一年度，党委会议排列在前，政府会议排列在后。
    （3）科技管理部门机构建设与履行职能情况（表2）和同级政府印发的市、县、区科技局职能配置、内设机构和人员编制方案（复印件）。表2中的“下属地区”，对于市州是指所辖各县（市、区），对于县（市、区）则是指所辖各乡镇和街道。“科技管理部门（机构）负责人”一栏一律填写现任职人员。
    （4）科技三项费的证明材料。此项内容是考核材料的重点。要求分年度按以下内容和顺序编排：
    ①认真填写表6；
    ②同级人大审议通过2005年度财政决算报告的决议（或审查报告）；
    ③财政局长在人大全会上所作的关于2005年财政预算执行情况和2006年财政预算安排的报告（或在人大常委会上所作的2005年度财政决算报告）；
    ④2005年度财政一般预算收支决算总表（表一）；
    ⑤2005年下达科技计划的文件及项目清单；
    ⑥2005年科技三项费拨款清单和拨款凭证，其中：已实行国库直拨的地区，只需要提供财政直拨给项目承担单位的拨款清单和拨款凭证；未实行国库直拨的地区，需要提供从财政局（国库科）拨给科技局（或财政核算中心专户）的拨款清单和拨款凭证，同时还需要提供科技局（或财政核算中心专户）向科技计划项目承担单位的拨款单清单及项目承担单位收款凭证。
    2006年度科技三项费证明材料的内容、顺序要求同前。
需要特别强调两点：一是如果财政预决算报告（决算表）中的数据与填报的考核表（申报表）表格中的数据不一致，或者从财政预决算报告（决算表）中不能直接读出本级财政支出、科技三项费的数据，必须由财政部门说明原因，并装订在①和②之间。二是拨款凭证必须复印清晰，按拨款日期先后装订，并与拨款清单一一对应。
“三项一票否决指标”的证明材料一律用A4型纸双面复（打）印。除科技三项费的证明材料外，其他证明材料总页数一律不得超过200页（200个页码）。两套证明材料均要求统编页码，请分别用夹子夹好（或用资料袋分装），不要用订书针装订。
    3、一张考核数据申报软盘。
    请登陆网站http://www.zwjlab.net下载系统软件，录入数据和文字后点击“数据上报”功能，系统自动生成申报文件（四个数据库文件），请不要直接点击“考核表”菜单录入数据后生成word文档格式文件。各地要认真核对，确保考核信息系统中的数据之间逻辑关系正确，并与考核表上填报的数据完全一致。
    （二）一票否决指标未达标单位需要报送的材料。
    根据科技部的要求，对一票否决指标未达到要求、未参加本年度考核评审的地区，只需要提交三份单独装订的考核表或申报表到省科技厅。对于县（市、区）只要求填写考核表的“基本情况”和“考核内容和指标”中的定量考核指标，对市州要求填写完整的申报表。
    请各市（州）科技局负责所辖各县（市、区）的材料申报工作，务必于2007年7月1日前将上述材料报省科技厅办公室。
    联系人及电话：胡安慰  027-87740353
                  陈汉梅  027-87135893
              
    电子邮箱：bgs@hbstd.gov.cn; hbstd_bgs@126.com             


                                  二○○七年五月三十日