一、基本情况

（一）、主要职责

 1、贯彻执行国家有关科技发展的方针政策和法律法规，研究制定全县科技发展和科技促进经济与社会 展的中长期规划和年度计划，组织实施全县重点科技攻关计划；统筹管理各项科技专项发展计划。  

2、研究多渠道增加科技投入的措施，优化全县科技资源配置；管理全县重点科技项目计划（即县“科技三项经费”项目计划），负责科学事业费及有关费用的预、决算。

 3、指导、规范高新技术企业、高新技术产品及高新技术成果的投资入股的认定工作。

 4、负责全县火炬计划、星火计划、科技成果推广计划和各类基金项目计划的申报和项目立项后的跟踪管理工作；会同有关部门指导农村和企业科技进步。

 5、管理全县对外科技合作与交流，制定全县对外科技交流合作计划，并组织实施。

 6、管理全县科技成果、科技执法、科技奖励、科技保密工作，负责技术市场管理，指导全县知识产权保护工作；指导县属科研机构的组建和调整；指导、规范技术交易中贯彻执行《合同法》情况和监督检查；促进科技咨询、招标、评估等社会科技中介组织的发展，推动科技服务体系的建立。

7、负责全县科技条件、科技信息、科技统计管理工作。

 8、指导、协调全县科技管理和科技体制改革工作，管理全县软科学工作，指导全县民营科技工作，负责全县科普工作。

 9、承担县科教兴县领导小组的日常工作；负责县政府科技奖励工作办公室和县民营科技管理办公室的日常工作。

 10、负责全县科技进步目标考核工作。

 11、完成上级交办的其他工作任务。

（二）内设机构：

根据保政办发[2002]43号关于印发《保康县科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知精神，县科技局机关设7个职能股室，即：办公室（人事股）、高新技术与企业科技股、政策法规与社会发展股、知识产权股、科技成果股、农业科技股、发展计划股。

（三）下设机构：

科学技术情报局、地震局，分别为科技局管理的副科级事业单位，核定事业编制为5名。其中局长1名、副局长1名。

（四）机关人员编制和领导职数

县科学技术局机关行政、工勤编制合计为13名。其中：局长1名，副局长3名；股级领导职数7名。

（五）人员现状

 系统现有干部职工51人，其中：机关18人，情报局5人，地震局7人，科研所21人；党员29人，大专及以上学历的28人，中级以上职称的38人，现已退休9人。

（六）领导分工：

党组书记严安彩：负责党务、党风廉政建设、精神文明建设、组织人事、思想政治工作；分管机关（社会治安综合治理、计划生育、学习、信访、档案、保密、内保、统战、社会保障、政务公开、妇委会、共青团、未成年人保护、“五五”普法）、财务工作；分管办公室、人事股；

党组副书记、局长刘长庆：主持行政全面工作；

党组成员、副局长李邦荣：分管依法行政、科技成果、知识产权、科技进步目标考核、科技志编纂、文字材料、基建工程工作；分管政策法规与社会发展股、科技成果股、知识产权股、科研所；

党组成员、副局长李开祥：分管农村科技、农村科技信息化建设、招商引资、挂钩扶贫工作；分管农业科技股、科技情报局；

党组成员、纪检组长、工会主任陈晓波：负责纪检监察、工会工作；分管高新技术与企业科技、科技计划、防震减灾、民营科技、安全生产、科技宣传与信息工作；分管高新技术与企业科技股、发展计划股、地震局、磷化工生产力促进中心。

（七）领导干部、工作人员名单

严安彩、刘长庆、李邦荣、李开祥、陈晓波、刘应泽、丁天明、付可义、刘玉林、朱呈芝、王启林、刘远军、姚红伟、魏华、袁顺菊、毛琴、贾荣俊、云万萍、王群、杨梅、张德英

二、行政许可依据

（一）执法依据主要职责范围

《专利法》、《合同法》、《防震减灾法》、《湖北省技术市场管理条例》及配套法规所确定的管理内容。

（二）办事程序及时限

 1、专利行政执法。

执法程序：受理立案    调查取证   决定     执行   结案时限：15日

调解程序：受理     调整     调解    结论     时限：1个月

2、负责辖区内涉及技术合同的认定登记工作。及时依法认定登记，并出具证明，办理时限1个月内。

3、地震安全行政执法。

执法程序：受理立案    调查取证   决定    执行    结案    时限：15日

（三）对下列执法违法行为，公民、法人或其他组织可向举报受理科室举报投诉。不持证上岗不亮证执法的；超越法定职责权限滥用执法权力的；事实不清、证据不足，随意实施罚款行为的；使用法律、法规、规章不当，违反法定程序和超过办理时限的；滥用行政执法权力，粗暴野蛮执法或吃、拿、卡、要的；法律规定的其他违法行为。

（四）执法违法举报方式

单位负责人：刘长庆 受理科室:政策法规股  投诉电话:5812854

现行主要科技法规:

法 规 名 称                发布单位       生效时间

1、《中华人民共和国科学技术进步法》    人大常委会   1993年10月1日

2、《中华人民共和国科学技术普及法》    人大常委会   2002年6月29日

3、《中华人民共和国促进科技成果转化法》人大常委会   1996年10月1日

4、《中华人民共和国专利法》            人大常委会   2001年7月1日

5、《国家科学技术奖励条例》            国务院       2003年12月20日

6、《中华人民共和国防震减灾法》        人大常委会   1998年3月1日

7、《关于推进县（市）科技进步的意见》  国务院       2006年4月27日

8、《地震预防管理条例》                国务院       1998年12月17日

9、《地震安全性评价条例》              科技部       2002年1月1日

10、《科学技术成果鉴定办法》           科技部       1994年10月26日

11、《中华人民共和国专利法实施细则》   国务院       2001年6月15日

三、重大事项

（一）以服务新农村建设为重点，农业科技推广普及工作取得了实效。为认真贯彻党中央、国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》精神，全面落实全县经济工作、农业农村工作会议要求，进一步加快新农村建设步伐，充分发挥科技在农业生产中的支撑与指导作用。今年以来，我们紧紧围绕全县农村特色产业发展，进一步加大农业科技推广普及力度。一是扎实开展了科技减灾活动。针对我县元月份至2月份遭受暴雪、降温冻害，造成全县农作物大面积受灾的实际，县科技局切实履行职能，在全县广泛开展了科技减灾活动。2月14日，组织有关涉农技术人员筛选、汇编了一批适合我县农业抗灾减灾和灾后重建的适用技术，内容包括蔬菜、油菜、柑橘、茶叶、食用菌、小麦、花卉、畜禽、水产、核桃等十个方面23项技术，并编印成册，共1200余份，通过邮寄形式，免费发放到11个乡镇、261个村支部书记、村主任和部分种养大户手中。同时，迅速组建科技减灾下乡服务队，从2月17日开始，先后深入到城关、寺坪、过渡湾、后坪等9个乡镇20多个村组，巡回开展灾后恢复生产技术指导，累计培训受灾群众5000余人（次）。通过科技减灾，将农民群众的损失降低到最低点。二是组织实施了2008年“科技直通车”服务新农村建设活动。为了不断满足广大农民的科技需求，加速特色农业产业化、农村信息化、农民知识化进程，县科技局联合林业局、农业局、烟办、茶办、核桃办等相关涉农部门，以服务春播生产为主题，在全县广泛开展了声势浩大、深受基层农民欢迎的“科技直通车”活动。“科技直通车”科技下乡服务队，通过举办专题讲座、播放实用技术光碟、发放图书资料等形式，先后深入到歇马刘家岭村、后坪镇九池村、黄堡镇大屋场村等10个乡镇，50多个村组，扎实开展各类科技培训和技术指导活动，共发放技术资料6000余份，科技图书2000余册，举办科技培训50余场（次），累计培训基层农民1万余人。三是继续办好《荆山科技》报和“荆山科技网”两个信息服务平台。我们紧紧围绕全县六大产业发展，在《荆山科技》报的实效性、针对性和质量上狠下功夫，突出科技推广服务与指导，上半年共编发《荆山科技》6期，6000份，免费赠送到农村支部书记、村主任、农村人大代表、政协委员以及科技示范户手中，一大批先进实用技术得到了广泛的推广与运用。同时，对“荆山科技网”进行了全面的改版，增设了科技论坛、科技招商、企业之窗、特色产品等栏目，通过网站建设，服务内容进一步充实，服务范围进一步扩大，服务效果进一步明显。四是积极开展我县农业科技推广服务体系建设。按照政府引导与市场机制相结合、公益性服务与经营性服务相结合、科技服务与其它社会化服务相结合的原则，我局积极探索新形式下农村科技推广服务体系建设的新方法、新路子，在全县广泛开展了农村科技合作社前期基础工作，通过下乡开展调查研究，现已制定了初步实施方案，准备在下半年开展此项工作。通过组建农村科技合作社，建立一批科技示范园和示范基地，为我县农业科技推广普及工作增添后劲和活力。

（二）以科技宣传普及为重点，2008年科技活动周活动取得了圆满成功。5月17日—23日，我们以“携手建设创新型国家”为主题，结合我县实际，在全县扎实开展了以“四项活动”为主要内容的2008年科技活动周活动。一是政策宣传上街头。5月18日，在县宏达商场门前重点宣传了《国家中长期科学与技术发展纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》两个纲领性文件以及各项科技政策法律法规，共展出展板100余块，挂图30幅，接待群众咨询500余人次，近5000人驻足观看学习。二是科技下乡到农村。5月22日，组织有关技术人员深入到后坪镇多个村组开展送科技下乡活动，受训人员200余人次，发放技术资料500余份。三是农技推广入农户。5月17—23日，县科技局、县电信公司在全县开展了“农技110”宣传入户活动，广泛宣传“湖北农技110”的使用方法，赠送《湖北农技110查询指南》1000余份。四是信息服务网上行。5月17—23日，结合农村产业化发展和新农村建设实际，扎实开展了农业科技信息服务活动，在“荆山科技网”上发布信息100余条，各乡镇科技信息服务站每天发布实用技术和致富信息5条以上，提高了广大农民的信息化意识和信息化利用能力。2008年的科技活动周活动，通过一系列内容丰富和形式多样的群众性科普活动，在全县营造了学科技、用科技、讲科技的浓厚氛围。

（三）以科技计划立项为重点，项目申报工作取得了新的进展。科技计划立项是抓好科技工作，提高科技工作水平的有效载体。今年以来，我们结合全县特色产业发展实际，进一步加大跑省进市工作力度，积极与大专院校、科研院所开展技术合作，多方争取科技计划立项。一是围绕全县特色产业和民营科技企业广泛开展调研，共向省市筛选上报各类科技计划6项。其中“优质薄壳核桃种植技术集成与示范”项目已于今年5月份被省科技厅初选为科技计划研究与开发项目。二是挖掘项目潜力，积极做好项目储备工作。为了不断争取省、市科技部门科技计划立项的支撑力度。我们在加大跑省进市力度，积极向上汇报项目的同时，结合全县实际，做好科技计划立项的基础工作，共筛选5个科技计划项目，为下半年以及明年的科技计划申报工作做好准备。三是立足部门职责，积极开展项目服务。围绕我县民营科技企业家曹青山研制的电动汽车项目和拥和磷酸科技有限公司的“万吨窑法磷酸”项目，我们认真开展项目服务工作，先后向省、市科技部门和有关领导汇报，并派专人开展跟踪协调，为项目的顺利实施创造良好的外部环境。

（四）以规范行政执法为重点，知识产权、防震减灾和科技成果奖励工作迈出了新的步伐。知识产权保护、防震减灾工作是科技部门依法行政的窗口，是科技部门形象的具体展现。在知识产权工作上，一是进一步加大专利申报工作力度。半年来，共申报专利39项，其中企业发明2件，个人发明1件，学生发明36件，已被国家授权23项。二是联合教育局、科协在青少年中开展科学创意大赛，分别在县实验小学、黄堡中心学校开展绘画、剪纸等创意活动，共征集小板57件、绘画46件报市参评。三是积极抓好专利授权补贴工作。上半年，共向省知识产权局申请专利授权补贴5件，市知识产权局2件。在科技成果奖励工作上，一是开展了第二届享受县政府津贴人员评选工作。3月11日，以保政办[2008]25号文件在全县下发了通知，截止目前共收到推荐人选35名，现已向县政府提出了评审委员会组成人员，待县政府批准后即可进行评审。二是开展了2005—2007年度保康县科学技术奖励评选前期准备工作。6月13日，以保政办发[2008]53号文件下发了通知，预计在今年内10月份完成此项工作。三是积极向省、市申报科技奖励。在今年6月份全市科技奖励大会上，由县林业局戴振伦等同志开展的“红豆杉快速繁育造林技术研究”项目被授予“科技进步三等奖”。我县顺达铸造有限公司研发的“汽车变速箱铜拨叉压铸工艺”项目，被省科技厅认定为湖北省重大科技成果。在防震减灾工作上，一是大力开展了地震法律法规和科普知识宣传。特别在“5·12”四川汶川大地震后，深入中小学校开展地震知识讲座5次，培训师生3500余人次。二是在过渡湾中学创建了“市级防震减灾科普示范学校”。三是修订完善了《保康县地震应急预案》，防震减灾工作正逐步走上法律化、制度化、规范化轨道。

（五）以提高科技部门形象为重点，单位自身建设得到了进一步加强。一是科技部门基础设施建设进展顺利。科技电子市场一条街二期工程已于今年6月份正式开工。二是以解放思想推动跨越式发展活动和机关效能建设活动为契机，干部职工作风建设得到了进一步加强。通过加强理论知识和业务技能学习，干部职工的整体素质得到了明显提高。三是单位内部建设日趋规范。通过进一步完善各项规章制度，推动了系统“三个文明”建设的协调发展。党风廉政建设、挂钩扶贫、移民搬迁、社会治安、计划生育、信访、档案、政务公开、纪检监察等各项工作稳步推进，科技部门的形象得到了明显提高，有力地推动了科技创新工作的纵深发展。