时逢中秋话“靠山”
——保康社保局走访退休人员王团员老人纪实
“如今党的政策好哇,我有养老保险这座好靠山,现在每月直接到农行领1059.5元的养老金,我不用再找政府要饭吃了!感谢政府、感谢保险局呀!哈、哈、哈……”68岁的王团员老人激动地一把拉过保康县社会保险局副局长周世荣的手,感谢的话真是“镰刀都割不断”,老伴高先英端出绿绿的清茶笑眯眯地招待我们这些远道而来的客人。
9月11日上午,我们社保局的工作人员带着中秋的祝福和问候再一次走进了保康过渡湾梅花村三组王团员的家。要问老人为啥这么高兴,说来话长了……
王团员老人1958年10月参加工作,在保康过渡湾二堂村卫生所上班,当时人们管他叫:“王赤脚”。在那个充满革命激情的年代,他扎根深山沟,无怨无悔,从“赤脚医生”开始到正规“医师”一干就是几十个年头。1978年卫生体制改革“村级卫生所自负盈亏,乡镇卫生院统筹分配”,老人当时每月平均可以拿到50元左右的工资,他感到心满意足,把单位当作“靠山”,对生活充满着希望。
1997年11月,保康实行机关事业单位养老保险统筹,乡镇卫生院被纳入统筹范围,王团员老人同大家一样参加了养老保险。可曾想1998年过渡湾镇卫生院经营惨淡,单位面临着关门的危险,眼看还有2年自己就要退休的王团员一下子慌了神、傻了眼。单位这座“靠山”在他的心里轰然倒塌,养老保险成了他第二次要找的“靠山”。可那时单位根本无钱缴纳养老保险费,自己每月的工资也没有了着落,卫生院连进药的钱也得东借西凑,更不用说他的卫生所了。2000年9月王团员达到法定退休年龄,按照政策规定,王团员在职期内尚有2600元养老金没有上缴不能办理退休手续。于是他倾其所能东凑西借,以1分钱的利息贷款凑齐了自个的养老金交给卫生院,退休待遇手续终于审批了。2002年底前,机关事业单位养老保险统筹待遇社保局对参保单位进行拨付,由于他所在的单位资不抵债,挪用了社保局拨给他的退休费,直到2001年9月卫生院也没把退休费发到他的手中。指望养老金生活的王团员后悔莫及,用他的话说“背时不足,倒找一壶”,老人十分气愤,他同老伴高先英开始了持久的上访,向社保局、卫生局、县委、县政府……要饭吃。2002年卫生院想办法每月也只能发给他不到150元生活费,生病了更无钱医治。由于乡镇卫生院是按照“一级政府一级财政”的运行体制,老人的待遇问题总是悬而不解,他能得到的仅仅只是“值得同情”。
2002年6月,社保局的工作人员调查发现象王团员这样属乡镇“七站八所”的离退休人员,没有从原参保单位领到养老金的现象十分普遍,挪用养老金已成为一个社会问题,其中乡镇卫生院就有114人,于是写调查报告找到县委、县政府反映这些情况,此事引起了县委、县政府的高度重视。2002年7月,县长亲自到乡镇走访调研,回来后立即召开政府(县长)办公会,决定把乡镇“七站八所”的养老保险统筹纳入税费改革议事日程,马上出台了相关文件,明确要求从2003年1月起乡镇“七站八所”由单位交纳部分的养老金实行财政转移支付,由财政代扣代缴,离退休人员养老金直接从农行和乡镇邮局实行直发。这一重大决策得到了全县参保单位和离退休人员的拥护。
养老金实行直发成为该县最激动人心的大喜事,2003年元月正赶上这一年过春节,离退休人员奔走相告。王团员老人凭一张存折到农行第一次领到了属于自己的709.50元养老金,与他相伴上访的爱人高先英喜极而泣“我们的好日子终于来了”。这几年更让王团员老人高兴得是退休待遇年年上调,不用操心保险局的工作人员就将一切手续办好了,自己只等到农行领钱就是了。
离开梅花村时,老人炫耀地对我们说“有养老保险这座好靠山,有社保局的同志关心,我和老伴的日子过得比喝蜜糖还甜,我满足了,哈、哈、哈……”耳边又响起了老人爽朗的笑声。
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