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我县退耕还林工程于2001年启动实施,退耕还林计划主要安排在305省道沿线、南河流域以及生态环境极其脆弱的地区。工程建设五年来,在上级主管部门的大力支持和县委、县政府的正确领导下,经过全县干部群众的共同努力,在工程建设过程中严把“四关”,使工程建设取得了较好的效果。
一、强化组织领导,把好了宣传发动关。为确保高标准、高质量完成工程建设任务,县委、县政府高度重视,成立了以县长为组长,分管副书记、副县长为副组长,计划、林业、财政、粮食、农发行等部门负责人为成员的保康县退耕还林工程领导小组,各乡镇、村也迅速成立了相应的退耕还林领导班子。同时,县林业局专门设立了退耕还林工程办公室,负责退耕还林各项具体工作。林业局投资20万元在全县每个村建立退耕还林公开墙或公开栏;县林业局还与县电视台、县报社联合开办了“退耕还林”专栏,对有关政策和工程进展情况进行全方位、多层次的报道,提高了广大群众对抓好退耕还林工程的重要性的认识,得到了社会各界的大力支持。
二、科学规划设计,把好了科技支撑关。每年县林业局均抽调专业技术人员,深入各乡镇山头地块,开展退耕还林作业设计编制。在任务安排上,着重设计在主要交通干线两侧和一些生态环境脆弱急需治理的地带;在树种设计与选择中,严格按照营造生态林面积与经济林面积控制在8:2以内的要求进行任务安排 ,同时因地制宜,按照适地适树原则设计相应树种;在工程实施过程中,始终把科技投入作为提高质量的关键,专门成立了服务退耕还林工程建设的科技专班,大力推广林业科技成果,组织专业技术人员深入基层授课,培训人员2500多人。在造林过程中,采用吸水树脂和容器育苗技术,大大提高了造林成活率。
三、强化种苗管理,把好了种苗质量关。我县自工程启动以来就组建了花卉苗木公司,在城关镇牌坊湾高标准建设了千亩苗木花卉基地,可产苗木1000余万株,保证了全县退耕还林所需苗木。同时,在苗木质量上狠下功夫,一方面加强种苗生产管理;另一方面加强种苗流通管理,规定了用于我县造林的林木种苗,必须具备“三证一签”,缺一不可。
四、深入实地摸底,把好了检查验收关。为全面真实地掌握全县退耕还林基本情况,县林业局每年都组织专业技术人员分赴各乡镇,本着上对国家负责、下为百姓服务的原则,对照政策,严格标准,严肃纪律,明确责任,按照年度作业设计,深入到每一个退耕还林田头地块进行实地丈量,开展自查验收,确保了退耕还林工程的建设成效。因此,我县每次自查验收的结果都能与省林业局的复查验收结果基本吻合,并于2003年9月、2004年7月代表全省85个退耕还林工程县,接受了国家林业局综合实绩核查验收,我县是被国家林业局评价最好的一个县。
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