保康县2008年度农业机械购置补贴

实  施  方  案

为了贯彻落实中央、省委一号文件精神和省办农机补贴工作会议精神，切实做好2008年我县农机购置补贴政策的落实工作，根据湖北省农业厅、湖北省财政厅《湖北省2008年农业机械购置补贴专项实施方案》，结合我县实际，拟定本实施方案。

一、    指导思想

贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的总体要求，以农村发展、农业增效、农民增收为目标，改善农机装备结构，提高农机化水平，增强农业综合生产能力，积极推动粮食、烟叶、茶叶、蔬菜、畜牧、林特以及农村沼气机械化的发展，最大限度地发挥财政补贴政策的引导效应，充分调动农民购机用机的积极性，促进我县农业和农村经济又好又快发展。

二、主要目标

（一）围绕烟叶、蔬菜产业化和粮食生产，加大对购买中小型拖拉机、微耕机和配套农具的补贴力度，全面提高我县机械化耕作水平。

（二）围绕茶叶产业化，增加对购买茶叶修剪、采摘和加工的机械补贴范围，提高茶叶生产、加工机械化整体水平。

（三）围绕粮食生产的关键环节和关键技术，继续对购买水稻插秧机械、植保机械和收割机械进行补贴，解决劳力紧缺和抗灾救灾难问题。

（四）围绕农村沼气建设，对购买沼液沼渣进出料专用设备进行补贴，推进农村节能和环保事业发展。

三、实施内容

省农业厅、省财政厅2008年度农机购置补贴资金计划下达给我县农机购置补贴的资金额度为102万元，其中中央补贴100万元，省级补贴2万元。根据上述目标，计划：

（一）用53万元补贴510台中小型拖拉机，其中8—15马力拖拉机500台45万元，25—40马力拖拉机10台8万元；

（二）用15.8万元补贴110台耕作机械，其中微耕机100台15万元，旋耕机10台0.8万元；

（三）用11万元补贴10台手扶式水稻插秧机，其中中央财政补贴9万元，省级财政补贴2万元；

（四）用4.9万元补贴8台履带式全喂入联合收割机；

    （五）用2.6万元补贴200台机动喷雾器；

（六）用10.2万元补贴102台茶叶修剪、采摘和加工机械。

（七）用4.5万元补贴5台沼液招渣进出料专用设备。

四、补贴对象及条件

（一）补贴对象：全县各乡镇符合补贴条件的农民和直接从事农业生产的农机服务组织（包括各种性质的农机服务队、专业合作社和茶场），以农民购机补贴为主。

（二）优先补贴条件：县重点扶持的粮食、烟叶、蔬菜等特色产业生产大户和农机专业户，以及大中型茶场和各种农机合作服务组织，同等条件或不易认定的按申请补贴的先后顺序安排。

五、实施步骤

（一）本人申请填表。要求补贴的农民和农机服务组织，在申请补贴时，必须先到所在乡镇农机服务中心领取并填写《购机补贴申请表》三份，由乡镇政府签字盖章，同时加盖乡镇农机服务中心公章（县农机管理部门委托的乡镇农技服务中心和县农机推广站章），连同身份证复印件三份一并上报县农机管理部门。

（二）审查确定。由县农机管理部门根据补贴资金使用额度和购机计划及优先补贴条件对申请购机者进行审查，确定购机者名单和数量，并张榜公示。

（三）签订补贴协议。由县农机主管部门与购机者签订购机补贴协议，并上报省农机管理部门和同级财政部门备案。

（四）补贴购机。实行“差额购机、直接补贴”，购机者凭购机补贴协议到县农机管理部门指定的经销点购机，交齐补贴机具差价款（扣除补贴款）后提货。

（五）编号、上牌、照像。补贴农机具实行“一机一号一牌”管理。县农机管理部门对补贴机具统一编号，经销商按编号在机具显要位置喷漆。实行牌证管理的拖拉机（包括手扶拖拉机）和联合收割机，由县农机监理站办理上牌、办证、入户手续。提货前须经县农机管理部门照像、登记发动机号，以便建立补贴档案。

六、组织领导和保障措施

(一)成立项目工作领导小组。由县农机办党组书记、主任胡崇军同志任组长，农机办党组成员、副主任阮联春同志，县财政局农业股股长戴先林同志任副组长，县农机办综合股、县农机推广站、县农机监理站负责同志为成员，负责组织协调购机补贴的各项工作。

（二）加强补贴项目的审查和效能监察。成立县农机办党组书记、主任胡崇军同志任组长，农机办党组成员、副主任阮联春同志，农机办党组成员、工会主任熊天健同志，农机办党组成员、纪检组长陶红同志,县财政局农业股股长戴先林同志任副组长的项目工作审查、效能监察领导小组，负责督办检查项目工作的落实，加强项目资金的使用管理，定期对补贴对象进行分批审查和公示。按照规定不准享受补贴的农民将补贴机具两年内转让和买卖，严禁农机部门和经销商违规操作，督促经销商开展销后服务，严肃认真地处理好农民投诉，确保补贴程序规范、公正、公平、公开。

（三）积极抓好宣传发动和为民服务代理制。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体宣传农机购置补贴政策，在各乡镇显要地段建立农机补贴政策公开栏，同时组成专班到乡镇村组户进行政策宣传培训、召开机具示范推广现场会，使农民尽快知晓本年度购机补贴的具体政策和办理手续。县农机部门组织人员到烟、茶、菜等产业化重点村，集中办理补贴手续，并组织经销商送货上门。

（四）开展典型宣传和总结验收。对在补贴工作中做得好的乡镇和村组农户，开展调查总结 和宣传推广，强化补贴工作效果。同时抓好半年、全年工作总结和自查，迎接省市县财政、审计、农机部门的检查和验收。

二00八年四月二十一日