为了确保单位效能建设暨“两项活动”自查自纠阶段取得实效，根据县有关单位的统一部署和安排，我们通过采取多种形式在不同范围和不同层次征求了对单位和领导班子的意见和建议，经过归纳梳理，上报县效能建设暨“两项活动”办公室后，有关问题被列为“挂帐督办”内容。为切实抓好问题的整改工作，特制定以下整改方案。

一、指导思想和工作原则

为切实强化效能建设和“两项活动”的效果，开展批评与自我批评，围绕“六查六看”深刻剖析问题，达到强化政府执行力、优化经济发展环境的目的，提高干部素质，转变干部作风，开展批评与自我批评、有什么问题解决什么问题，彻底整改，领导带头、发挥表率作用，充分接受群众监督，达到预期目的，更好地推动能源事业再上新台阶。

二、整改内容

1、机关工作效率不高的问题。部分办事程序有些过于繁琐，有的干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。

2、制度执行不力的问题。尽管单位每年都在完善规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，存在有章不循，制度落实不够到位的现象。

3、督促检查不到位的问题。全县的农村能源建设涉及的面广量大，同时，每一项都涉及到政策兑现和建设的质量效果，在基层和一线能否落实政策，保证质量，切实维护群众的根本利益，这与我们平时的工作督办是否及时密切相关。然而，在管理上督办检查却不到位，直接影响建设的成效。

三、整改目标

一是机关办事作风更严谨、程序更规范、工作更高效、服务更周到。

二是规范执行各项规章制度。做到有章必循，照章办事，严格奖惩，公平公正。

三是加强工作督办，注重实效。

四、整改措施

1、强化学习，突出素质教育。从提高机关人员的综合素质入手，建立健全学习制度，每月开展专题学习，营造“时时讲学习、人人讲学习”的良好氛围；注重干部的理论学习和实际工作的有机结合，积极提高干部的服务水平和办事效能；坚持每周一课，学习党内监督条例、党纪处分条例、部门党风廉政等规章制度；严格学习签到制和请假制，进行定期检查，并将学习笔记与学习心得的完成情况作为岗位目标考核的一项内容。整改责任：分管机关领导。

2、强化职能，提高行政效率。切实提高工作办结率，限期办结事项要在规定时间内给予当事人满意的答复；进一步完善各股室、人员之间的分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率。整改责任：管机关领导、综合股和业务股。

3、解放思想，创新工作方式和方法。引导全员增强创新意识，解放思想、开动脑筋，把新思想、新观念、新方法和科学发展观运用到工作中去，促进能源事业健康发展。整改责任：单位负责人。

4、完善制度，力求提升服务水平。以创优质服务为主题，采取有效措施，着力解决存在的问题。一是公开服务承诺，以公开、透明的社会监督促进工作；二是完善服务配套制度建设，确保服务承诺的实现；三是强化服务过程监控，建立以限时办结率、当事人满意率为主要指标的考核体系；四是加强网站建设，完善服务功能，使网站成为信息发布、工作交流于一体的服务平台；五是对效能建设实行奖励考核制，对绩效管理考评先进科室和个人实施奖励。整改责任：分管机关和业务的班子成员。

5、强化监督，遏制低效能行为。综合股对照效能建设的各项要求，组织对工作人员进行督查，并听取服务对象的评价和意见。通过内部考核和外部监督有机结合，形成监督合力，切实解决存在的问题，推进机关效能建设。整改责任：分管机关领导、综合股。

                       保康县能源办公室

2008年7月25日