竖起来的路 挂起来的田
□记者李坤儒
编者按：在一个耕地面积少，崎岖坎坷的穷山区如何发展现代农业？这应该是让人很头疼的问题，上任才一年多的襄樊市保康县农业局局长向顺文以他独特的思维方式和才干，给大家交了一份很好的答卷。他不负重任，不辱使命，坚持着眼长远、立足当前，找准着力点和突破口，大力发展山区板块农业，从而揭开了保康农业发展的新篇章。在不到一年的时间里，使农业局扛起保康县三大产业：畜牧业产业、食用菌产业、生物质能源产业。他如何在短短不到一年的时间，宝剑丰出，逸风迭起，本刊记者也同样感到疑惑不解，为此记者走访了一线，和向局长零距离接触后，方知这其中的内涵……
找准突破口 营造良好发展环境
2007年，自学成才的向顺文被县人大常委会从保康县扶贫办调到县农业局任局长。从一个乡镇基层干部到国家级贫穷县农业局局长，他感受到了身上的重担，同时也看到了在发展现代农业、构建和谐社会的重大历史机遇面前，迎来了农业农村经济发展的春天。他在县十六届人大常委会第五次会议上承诺三个做到：勤政务实，开创保康农业发展的新局面；依法行政，自觉接受人大的管理监督；廉洁勤政，努力践行为人民服务的宗旨。
他接受了人大常委会的任命，接受了党和人民的重托。他决心带领农业局党组一班人及全系统600多名干部职工，抢抓机遇，认真抓好系统自身建设，强化服务职能，发挥在全县农业经济发展的龙头作用，为全县的和谐稳定发展发挥重要作用。他坚持用发展现代农业的思路和理念规划发展全县的农业经济，为实现全县经济的科学发展贡献一份力量。他先是在着眼长远、立足当前，找准着力点和突破口上面做文章，为实现山区经济社会的可持续发展打好坚实基础。
随后，县委、县政府下发了《关于突破性发展现代畜牧业的意见》一文。成立了由县委书记陈丰林任组长，县委常委、县政府副县长周国明任第一副组长、县政府各部门一把手为成员的发展现代畜牧业领导小组。领导小组在县农业局设办公室具体负责日常工作，向顺文兼任办公室主任，畜牧局长冯宝华任办公室副主任。各乡镇相应成立领导小组，由党政一把手负总责，分管领导具体抓，有关部门积极参与，为突破性发展现代畜牧业提供强有力的组织领导保证。
转变生产方式 引资建万头猪场
县委、县政府把工作重点放到转变生产方式，发展规模养殖、建立防疫体系，强化疫病防控；狠抓品种推广，确保仔猪供应，整合各种资源，提供产业服务上。并提出保障措施，出台十项扶持政策：建立畜牧养殖业发展基金、扶持发展标准化养殖、扶持母猪标准化生产、鼓励畜禽品种改良、提供贴息贷款、优先解决养殖业用地、提供配套设施建设服务、落实专项工作经费、建立完善畜牧养殖防疫保障体系、奖励有功单位和个人。建立风险防范机制；优化发展环境；实行目标管理。
向顺文局长深知责任重大，丝毫不敢懈怠。为加快发展现代畜牧业，县农业局组织招商专班引资建设万头猪场。截止7月31日，15个“500”型标准化厂房主体工程即将完工，配套的职工住宿楼、办公楼、环保设施、供水、供电设施已全面开工建设，项目计划投资1500万元，目前已完成投资700万元，成为全县农业产业项目中洽谈最快、落户最快、建设进度最快的招商引资项目。该项目计划在8月底正式投入标准化养殖生产，年内可出栏生猪5000头。该项目建成后，全年可出栏肥猪1万头、仔猪和种猪2万头，年产有机肥2000吨、年产预混饲料5000吨，年生猪产业收入3000万元，可安排80人就业，将为全县现代畜牧业的发展发挥龙头示范带动作用，有力加快了保康畜牧养殖大县的建设进程。
茶叶签定协议 带来产业兴盛
畜牧业的发展经验让保康人看到了山区板块农业发展的曙光。在县委、县政府的领导下，农业局加快了招商引资的进程。不久，上海大山合集团入驻保康，投资食用菌产业。它的到来，为保康县食用菌产业的发展带来了重大的机遇。2008年，县政府复制了畜牧业发展的模式，下达了《关于推进食用菌产业健康发展的意见》一文，为健康发展食用菌产业提供了政策保障。
7月22日，襄樊威杰茶叶公司与保康人民政府正式签定农产品加工项目合作协议，由襄樊威杰茶叶公司投资一亿元人民币，利用保康县农业局下属畜牧场闲置的土地及房屋，建设现代化的生物质能源加工项目，带动保康现代农业产业的突破发展。
三大产业的突破
现代畜牧业 2007年，全县养殖家禽300多万只，生猪26万多头，牛、羊分别为0.8万头﹑4万只。全县共建生猪“150”、“500”型养殖场200个，投产160个。庙坪良种场、过渡湾和马良的3个万头养猪场项目已正式启动，2008年投入生产。同时每个乡镇建设一个200头以上的母猪标准化养殖场，年生产优良仔猪5万头。2008年畜牧业发展的总体目标是：生猪总出栏达到35万头以上。生猪出栏35万头，牛出栏1万头，山羊出栏5万只，禽出笼400万只，牧业收入5亿元，农业人平纯收入达到1000元。计划到2010年，建成年出栏60万头生猪的养殖大县。
食用菌产业 2007年全县发展袋栽食用菌势头强劲，总规模1500万袋，实现销售收入1.2亿元以上，农民人均靠食用菌增收可达200元。2008年全县种植春栽袋料香菇1600万袋，秋栽计划种植1000万袋，预计实现收入2亿元以上。发展5000万袋袋料食用菌，做大做强食用菌产业。
生物质能源产业 保康县委县政府计划用五年时间发展生物质能源基地100万亩，实现产值10亿元，使其成为全省第一大生物质能源基地，生物质能源产业成为全县核心经济产业。2008年至2009年投资500万元，以发展甘薯生物质能源资源基地为突破口，建设基地50万亩，其中在店垭镇、天星、大林、神龙等四个村建设核心示范区0.5万亩，引进台湾威杰公司投资1.5亿元，在保康建设年加工规模50万吨的生物质能源综合加工企业，成为全省最大的生物质能源加工企业。
保康县农业局还与中国真实店铺网公司达成投资意向，在保康县建成全国首个农业信息化示范县。全面推进农业信息化建设进程，为保康县发展现代农业、建设新农村增添强劲的动力。 |