兴起，部分业主只注重效益，忽视防汛安全，大部分都未按要求编制度汛预案。清溪河、南河、沮河仍存在乱开滥采砂石、乱堆滥倒垃圾等问题，这些都给防汛工作带来巨大压力。
其三，要从严重滞后的防汛保障措施上充分认识到防汛抗旱工作面临的严峻形势。从防汛物资筹备情况看，部分乡镇及单位的防汛物资筹备严重不足，缺口很大，特别是编织袋、木桩、铁丝等主要防汛物资的数量远远不能满足防大汛、抗大灾的要求，而且有的已经老化变质。从基础设施情况看，部分水库的“通路、通电、通信”问题还未得到很好的解决，一旦遭遇突发事件，物资运输不畅、信息反应不灵，都将对抗灾救灾工作造成极大的影响。从应急预案上看，虽然去年根据国家和省、市要求，结合我县实际，全县健全了一批防汛预案，但随着形势尤其是防汛隐患的变化，部分应急预案已不能满足新形势的要求，需要进行重新修订完善，尤其是还有部分类别的应急预案尚未健全。从防汛队伍素质看，去年我县部分乡镇和县直部门的主要负责人进行了岗位调整，工作还处于磨合期，责任还要更好地衔接，防汛情况还需要尽快熟悉，经验还需要加速积累，应对突发事件的能力还有待进一步提高。
防汛抗旱工作历来是一件“天大的事”。各级各部门一定要坚决克服侥幸心里，切实认清形势，保持清醒头脑，百倍提高警惕，把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，牢固树立防大汛、抗大旱的思想不动摇，无汛作有汛准备，小汛当大汛安排，站在全局的高度、战略的高度、讲政治的高度，不折不扣地做好今年的防汛抗旱工作。
二、明确工作重点，务必做好防汛抗旱的各项准备工作
今年我县防汛抗旱工作的主要目标仍然是 “四保四无”。“四保”即确保人民生命财产安全，确保水库、电站、堤防安全，确保农业生产、群众饮水安全，确保全县经济发展、社会大局稳定；“四无”即无人员伤亡、无交通中断、无堤坝决口、无疫情发生。要实现“四保四无”目标，必须做好以下六个方面的重点工作：
第一，要重点抓好防汛检查。在今年3月下旬，全县进行了第一轮防汛检查，检查出来的问题在今天会上也进行了通报。县防汛抗旱指挥部要在近期再组织一次防汛大检查，重点检查这次通报的险情和防汛隐患是否得到整治、防汛预案是否制定完善、防汛物资是否储备到位、领导责任制是否落实到人。对有险不整、有险无策的，县防办要及时向县委、县政府汇报检查情况，并在全县范围内对有关责任人进行通报。
第二，要重点抓好水库、堤防防汛。对重点水库（水电站）和重点堤防，前不久已经明确了行政责任人、防汛指挥长、安全监督责任人、技术责任人、岗位责任人和主管部门责任人等“六种人”，并在《今日保康》等新闻媒体上进行了公示。这六种责任人必须根据要求尽快进入角色，履行相应职责。同时，各地还要按照分级负责的原则，对辖区内无论是哪种形式的水库、堰塘和堤防，逐一进行排查，进一步摸清险情，逐个落实责任人和值守人员，并制定切实可行的安全度汛措施，坚决杜绝小型水库和堰塘无人管理的问题。特别是针对病险水库，必须把防洪保安放在首位，服从防汛统一调度指挥，严格控制汛期水位，必要时要空库运行，制定预警预报和人员安全转移的方案，确保人民生命财产安全。这里要强调的是，马良的老贺沟和歇马的茨沟两座小型病险水库，汛期必须保证空库运行。
第三，要重点抓好整险除险工程。去冬今春，各乡镇针对存在安全隐患的水库、河道、堤防、堰塘、渠道等险工险段进行了排查，并抓住主汛期来临前的有限时间，制定了整险方案，以集镇及农田保护区域等为重点，集中人力物力，高标准、高质量进行了整修。截止目前，全县已动工兴建各类水利工程2200处，投入各类 |