保康粮补和农机具购置补贴政策落实较好

日前，国家统计局保康调查队就粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴政策的执行情况，深入到部分乡镇及县财政局进行了调查。调查结果显示，保康粮补和农机具购置补贴政策宣传到位，落实较好。

一、政策宣传不留死角。县财政部门统一印制了7万份《保康县人民政府关于2008年粮食直接补贴和农资综合直接补贴政策致农户朋友的一封公开信》，发放到每个农户手中，信中对各种补贴兑现标准、兑现时间和兑现方法都做了详细说明。调查的农户手中都有农民负担卡，每户的补贴面积、补贴标准、补贴范围等都填写比较清楚，农民对补贴政策比较了解。

二、补贴资金及时发放。目前，上级财政给保康下拨了粮食直补资金252万元，用于补贴农民2007年种植的小麦、玉米、水稻作物，每亩补贴5.49元，已于4月15日前发放到户；陆续三次下拨了农资综合补贴1021万元、425万元和205万元，分别对2007年种植的小麦、玉米、水稻三种作物每次每亩补贴22.27元、9.27元和4.47元，前两次补贴已于4月15日和5月15日前分别发放到户，第三次补贴将在7月15日前发放到户，后两次补贴是追加的，目的是削减农资价格上涨给农业生产带来的不利影响；下拨了良种补贴资金81万元，种一亩水稻补贴15元，目前财政部门正在核实今年全县农民种植的水稻面积，随后会将补贴资金发放到户；下拨了125万元的油菜籽良种补贴，给种植油菜的农户每亩补贴10元，补贴款已于4月份下发到户；下拨了农机具购置补贴资金102万元，对农民和直接从事农业生产的农机服务组织（包括各种性质的农机服务队、专业合作社和茶场等）购买含水稻机动插秧机、油菜播种机、油菜收获机等在内的十大类38个品种的农机具给予资金补贴。但农机具购置补贴不直接发到农户和农机服务组织，而是经购机者申请、乡镇核实上报到农机办，由农机办将补贴款项直接汇到购买机器的厂家进行补帖，目前县农机办已将42.98万元的补贴款汇入厂家帐户。

三、资金发放公开透明无抵扣。对各种补贴资金的发放，保康财政部门通过统一补贴范围、品种、标准、时限、发放程序，所有资金必须全部打入“财政涉农补助资金活期储蓄存折”中，不准村组集中代收、代领，不能用补贴款抵扣各种税费。

四、存在的问题。一是对个别农户的实际种植面积未核准；二是保康由于属于粮食消区，上级财政下拨的各种补贴数额相对较少，给辖区内种粮农民带来的实惠有限。

国家统计局保康调查队  施中华  姚勤芳

2008年7月7日