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共青团保康县委2008年工作要点
2008年，全县共青团工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习党的十七大精神,贯彻落实科学发展观，切实加强青年思想教育，积极推动青年广泛参与，竭诚服务青年全面发展，着力提高自身建设水平，团结带广大青年为构建和谐保康贡献青春力量。
一、紧扣思想教育主线，用社会主义核心价值体系引领青年
教育引导青年是党赋予共青团组织的首要任务。要把社会主义核心价值体系作为青少年思想教育的重要内容，作为引领当代青少年成长成才的强大精神力量，努力培养符合四个“新一代”要求的保康青年。
（一）加强理论武装，打牢团结奋斗的思想基础。坚持“突出主题、分类指导”的原则，以学习实践科学发展观为主题，在全县青年中兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮。针对不同领域、不同行业、不同文化层次青年的特点，通过举办培训班、召开座谈会、知识竞赛、读书活动等方式，突出抓好团干部、中学生和各条战线的青年骨干的理论学习，引导广大青年全面把握中国特色社会主义理论体系，做到真学、真信、真懂、真用。
（二）开展形势教育，坚定成才报国的共同信念。坚持“紧扣热点、灵活多样”的原则，抓住重大活动、重大事件和重大节庆日契机，深入推进“与祖国共奋进、保康青年展风采”、“祖国发展我成长”和“民族精神代代传”等主题教育活动，在青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。根据各类青少年群体价值观念、行为方式和具体需求的不同特点，结合我县“十一五”规划和青年关注的热点问题，广泛邀请党政领导、专家学者和社会知名人士，宣讲国情、省情和形势政策，宣讲改革开放30年来的成就和全面建设小康社会的宏伟目标，教育引导广大青年自觉把个人的成长进步和祖国发展紧密联系在一起，将爱国热情转化为立足岗位、建设保康的实际行动。
（三）组织实践锻炼，弘扬知荣明耻的良好风尚。坚持“贴近生活、创新载体”的原则，抓住青少年入学、入队、入团、入党、成人等时机，运用实践教育、体验教育、养成教育等手段，开展内容鲜活、形式新颖的道德实践活动，引导青少年养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。坚持实践育人、文化育人、环境育人，深入开展公民意识教育、“手拉手”、“四进社区”、“雏鹰争章”和中华文化教育等活动，引导青少年自觉践行社会主义荣辱观，弘扬尊老爱幼、互爱互助、见义勇为等良好社会风尚。
（四）选树先进典型，形成比学赶超的浓厚氛围。坚持“典型引导、示范带动”的原则，做好聚才、育才、荐才工作。以“十大杰出青年”、“十佳团干”、“十佳少年”等评选表彰为载体，在各类青少年中，发现、树立一批勤于学习、善于创造、甘于奉献的先进个人和群体典型。同时不断加大宣传表彰力度，挖掘先进典型事迹的时代内涵，动员、激励广大青少年学习典型，修身立德，坚持正确的奋斗方向，走健康的成长成才之路。
二、积极推动青年参与，为保康经济又好又快发展贡献力量
构建和谐保康、实现生态经济强县的宏伟目标，离不开广大青年的积极参与。要创新方法、强化措施，努力开发青年人力资源，促进青年建功立业，为经济社会发展源源不断地注入新活力。
（一）围绕社会主义新农村建设，深化青春富康行动。组织农村青年学习和推广各类实用技术，开展“四下乡”等活动，着力培养一批有文化、懂技术、懂法律、会经营的青年星火带头人、青年致富带头人等新型农村青年。因地制宜地开展读书、读报、文娱体育等活动，在农村青年中普及科学文化知识，倡导文明、健康、科学的生活方式。各基层团组织建立外出务工青年联系制，掌握外出务工青年动向，并与其建立长期联系，推动农村青年自主创业、回归创业，为发展现代农业、繁荣农村经济做贡献。贯彻统筹城乡发展的方针，建立“城乡友好支部”，整合全县团组织资源，做到城乡团组织活动联谊、工作联办，形成帮扶新农村建设的合力。
（二）围绕和谐保康建设，推进青少年文明行动。不断丰富青少年文明创建的载体和内容，引导青少年做和谐社会建设的积极参与者和坚定推动者。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务等方面，组织青少年广泛开展“讲文明、树新风”实践活动，以实际行动促进现代文明程度的提高。深入开展青年文明号、青年文明社区创建等活动，拓宽青少年参与和谐社会建设的途径。深化志愿服务促和谐行动，进一步规范志愿者的注册与管理，健全完善青年志愿服务体系。开发具体有形的青年文化项目，培育健康向上的青年乡村文化、社区文化、校园文化、企业文化和网络文化。加强青年职业文明建设，为优化发展软环境服务。要适应社会主义市场经济发展对职业文明建设的要求，以创建“青年文明号”等活动为载体，开展青年“岗前培训”，广泛动员团员青年提高自身职业道德修养和业务水平，弘扬高度职业文明，创建优秀青年服务集体，促进机关办事效率提高和企业发展。
（三）围绕生态文明建设，开展青少年环保行动。在建设资源节约型、环境友好型社会的过程中，推动青少年的环保实践和公共参与。组织青少年开展“保护母亲河”文化广场、绿色咨询、巡回展览、节约小点子征集活动，利用各类媒体，宣传绿色理念，帮助青少年牢固树立生态文明意识。开展“节能减排全民行动”、“节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸”等活动，引导广大青少年从身边做起，从点滴做起，自觉节约资源。争取社会各界支持，积极营建“青少年生态文明林”，动员青少年投身植树护绿和生态环保建设。组建青少年绿色志愿服务队，开展生态监护活动，保护饮水安全，参与污水、垃圾治理，改善人居环境。
三、促进青年发展，在共建共享和谐社会中服务青年
围绕青年发展的基本问题，把握青年发展的紧迫需求，树立大服务、大维权工作理念，在教育培训、劳动就业、身心健康、权益维护等领域，加大服务力度，充实服务内容，让青少年在共建中共享和谐社会。
（一）积极承担青年事务。更好地履行协助政府管理青年事务的职能，积极提出合理化建议，推动青年政策体系建设，努力使青年就学、就业、维权等事务纳入经济社会发展规划，为青年成长发展创造良好的法律政策环境。建立青少年事务社会工作者队伍，建设青少年社会教育阵地，积极推进青少年社会教育工作。组织团干部开展1--2次青年问题调查和青年事务研究工作，为政府制定青年政策、开展青年事务提供决策咨询和决策依据。
（二）帮助青少年学习成才。学习教育是青少年健康成长的基础和前提。运用开放性、信息化的教育手段，开展读书学习活动，培育学习型组织，引导青少年树立终身学习的观念。深入实施“希望工程”，帮助经济困难学生顺利完成学业。继续以农村、城区困难家庭子女为主要资助服务对象，以非义务教育阶段学生为重点，不断加强与外界的联系，重点争取“希望工程”各类奖学金，在稳定、扩大资助规模的同时，加大争取援建希望小学力度。同时加强对各乡镇希望工程资金、救助工作的管理和监督。
（三）促进青年就业创业。就业是民生之本，是青年发展的关键。团组织要加大观念引导、技能培训、创业扶持、就业援助力度，加强社会合作，树立和宣传青年创业典型，统筹做好服务青年就业创业的工作。探索建立青年创业实践基地和青年创业孵化基地，继续实施“青年创业小额贷款项目”、“农村青年诚信创业计划”、“田园小康项目”等创业项目，为城乡青年提供政策、资金、技术和市场信息帮扶，促进青年以创业带动就业。
（四）维护青少年合法权益。贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，以未成年人“四无”社区创建和“12355维权行动”为抓手，协调各方共同做好青少年权益保护工作。联合有关部门，加大青少年权益保护法律规章的执行检查力度，加强青少年利益协调，打击侵害青少年权益的行为。推进和完善“12355”青少年服务台等维权实体建设，畅通青少年诉求表达渠道。了解和掌握青少年舆情动态，参与青少年矛盾调处工作。采取综合治理的措施，积极优化青少年成长的社会环境，深入推进预防青少年违法犯罪工作。大力开展“青年志愿者帮扶、帮教”活动，切实为进城务工青年、残疾青少年、农村留守学生、流浪未成年人等青少年群体办实事、做好事、解难事。
四、以改革创新精神全面加强团的自身建设
要坚持党建带团建，坚持以改革创新精神全面加强自身建设，努力把团的各级组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。
（一）着力强化团的组织设置。实施团建基础工程，积极在基层党的建设中配套建设团的组织，巩固学校、机关团组织建设，建立健全农村、社区、企事业等单位团的建设，构建以团组织为核心、各类青年平台和青年社团为延伸的基层组织体系。大力推行“村村联建”、“校村联建”、“企村联建”及依托产业、专业协会、科技示范区等建团模式，依托农村党员干部现代远程教育网络推进农村团组织建设。采取独立建团、联合建团、社区属地管理等灵活多样的方式，加大在新经济组织、新社会组织和外出流动青年中的建团力度。各团组织要以“共青新村”、“城乡团组织帮扶”等活动为抓手，搞好基层团组织建设的示范带动工作。要进一步发挥少先队组织的作用，以体验教育为途径，继续实施“雏鹰行动”，深入开展少先队员“手拉手”互助等活动，促进少年儿童健康成长。
（二）不断完善团的工作机制。坚持以项目促服务、以服务促团建，增强团组织的动员能力、服务能力和凝聚能力。完善“项目＋人才＋服务”的运行机制，使团的基层组织都能有一个适应发展要求和青年特点的服务项目，都能联系一批青年党团员骨干和优秀青年人才。加强基层团组织的制度化、规范化建设，坚持和完善团的组织生活制度，推进团务公开，扩大团内民主。按照“有效履行职责、充分发挥作用”的要求，全面加强团的各级委员会建设。完善团的工作考核评价制度，努力形成整体推进、狠抓落实的工作局面。密切团组织、团干部与团员青年的联系，以热线电话、书记信箱、基层团组织联系会等为载体，增强联系和服务青年的实效。
（三）大力加强团的队伍建设。加强团员发展工作，努力实现对流动团员的动态管理和有效服务。着力构建“永葆先进性、永远跟党走”的团员意识教育长效机制，增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。认真落实“推优”规定，源源不断地为党输送新鲜血液。积极争取党组织的重视和支持，将团干部队伍建设纳入党政干部队伍建设和人才队伍建设的规划之中，按照“高进、严管、优出”的原则，高标准选配团的干部。在党委的统一领导下，积极推荐优秀团员青年、优秀青年人才专职从事团的工作。加强团干部教育培训，有计划地对各基层专兼职团干部进行一次轮训，组织团干及优秀青年外出学习交流。做好团干部协管工作，帮助解决基层团干部的困难，让团的岗位始终洋溢着激情、充满着感情。
（四）加强团内宣传阵地建设和机关建设。不断加大网络建设力度，做好保康青年网的管理和维护，完善以青年网为龙头的共青团信息化网络体系，促进文件、信息、资料等团内资源共享。加强对基层团组织信息的采集、反馈、整理工作，认真办好《保康团讯》，并注重各行各业优秀青年人才和先进人物的发现、培养和宣传工作。进一步完善机关各项制度，加强机关干部作风建设，提高青年干部的综合素质，塑造良好的机关形象。扎实完成机关党建、党风廉政建设、小康建设工作及县委、县政府和团市委交办的其他工作。
共青团保康县委
2008年2月18日
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