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农资价格变动对我市农业生产的影响
作者：未知 文章来源：襄樊价格信息网 点击数： 更新时间：2005-9-27
春耕秋播，是农业生产资料市场最为活跃的时节，而农资价格的不断上涨，则成为了农民最为揪心的心事之一。今春以来，为了及时掌握我市农资价格变动情况，切实落实中央有关惠农政策，市物价局加强了对农资市场主要品种的价格监测和市场价格调查。结果表明，今年以来我市主要农资价格呈现出不断上涨的趋势，并在较长的时间维持着较高价位运行，影响了农民购肥用肥的积极性，中央有关惠农政策给予农民的实惠被部分抵消，给农业生产造成了一定的影响。 一、今年以来主要农资价格的变动情况 （一）尿素（含量45%）价格待续上涨。2004年上半年市场零售平均价格为1572元/吨，下半年为1808元/吨，2005年上半年平均价格为1822元/吨，分别比上、下半年上涨15%和0.77%。今年7月份涨至1880元/吨，比去年7月份的1700元/吨上涨10.6%。目前市场零售价格为1855元/吨左右。 （二）碳酸氢氨（含量17%）价格平稳下降。2004年上半年市场零售平均价格为430元/吨，下半年为493元/吨，2005年上半年平均价格为477元/吨，比去年同期上涨11%，比去年下半年下降3.2%。目前市场价格为450元/吨，呈平稳下降状态。 （三）过磷酸钙（含量≥12%）价格涨跌交替。今年上半年市场平均价格为364元/吨，目前平均价格为360元/吨，但市场起伏性较大，如今年4月份为360元/吨，而6月份为320元/吨。 （四）复合肥价格上涨迅猛。2004年下半年，7月份三元复合肥(含N.P.K5%)由800元/吨，上升到12月份的1000元/吨，涨幅达25%。随着农业生产的发展需要，含N.P.K5%的复合肥逐步退出市场，取而代之的为N.P.K15%的复合肥。从去年11月起我们开始对含N.P.K15%的三元复合肥价格进行市场监测，价格一路攀升，由2004年11月份的1900元/吨迅速上升至2005年上半年的2097元/吨(1-6月份的平均价格)，上涨了10.4%。 （五）主要农药价格基本平稳。敌敌畏2004年下半年平均市场零售价格为5.86元/瓶(400克*20瓶)，2005年上半年平均市场零售价格为5.93元/瓶，涨幅为1.2%。钾氨酸2004年下半年平均市场零售价格为5.87元/瓶(400克*20瓶)，2005年上半年平均市场零售价格为5.93元/瓶，涨幅为1%。农药价格自去年以来一直保持平稳状态。主要是由于去年天气寒冷，病虫害较少，农药用量减少，加之生态农业、有机农业的发展，农民绿色环保意识增强，配比用药进一步合理化，科学化。 二、化肥价格持续高位运行的原因 （一）化肥生产原材料价格上涨，影响生产成本的上升。据调查，在今年年4月份，我市碳铵的生产成本为480—491元/吨，比去年第四季度的470—480元/吨上升2.13—2.29%，比去年同期的398元/吨上升20.6—23.4%。主要因素是煤碳价格持续上涨，从去年3 月份的530元/吨涨到今年4月份的700—720元/吨，涨幅高达35.8%；磷肥的生产成本为334.16元/吨，比去年第四季度的323.84元/吨上升3.19%，比去年同期的246.87元/吨上升35.36%；尿素的生产成本为1530.02元/吨，与去年第四季度基本持平，比去年同期的1385.81元/吨上升10.41%。 生产成本的上升，直接导致了化肥出厂价格的上涨。4月份，我市的碳铵出厂价平均为510元/吨，比去年第四季度的495元/吨上升3.03%，比去年同期的405元/吨上升25.93%；尿素出厂价1680元/吨，与去年第四季度基本持平，比去年同期的1486.18元/吨上升13.04；磷肥出厂价320元/吨，比去年第四季度的290元/吨上升10.34%，比去年同期的230元/吨上升39.13%。 （二）随着道路交通运输管理的不断规范，过去靠超载谋利的时代已经结束，那些因不能超载谋取暴利的营运车主转而提高营运费用，致使农资营运成本增加，导致农资价格上涨，也使边远山区农资价格远高于城镇区域销售价格。 （三）农民用肥习惯的改变对化肥价格也有一定的影响。由于近年来农民生产积极性高涨，今年种植业面积也有所扩大，农民的施肥习惯也在逐步由碳铵加磷肥的施肥方式向碳铵加复合肥的方式转变，因此对复合肥需求量不断增加，而我市复合肥生产厂家少，绝大部分是从外地调货，购销成本高，加之复合肥的N.P.K含量由过去的各5%提高到各15%，因而其价格也较高。 三、化肥价格上涨对我市农业生产的主要影响 今年全市春耕夏种总面积是664.563万亩，其中，春耕水稻面积287.725万亩，玉米面积70.98万亩，棉花面积57.188万亩。按此推算，化肥需求量约为47万吨左右。其中，碳铵31万吨，尿素2.25万吨，磷肥13.68万吨，而全市碳铵的年产量可达到70万吨，尿素年产量12万吨，磷肥年产量20万吨，由此看来，我市的化肥生产基本上能够保证全市的农业生产用肥。 但是，与2004年上半年相比，由于化肥等农资价格的上涨，加大了农业投入，增加农业生产成本，部分抵消了中央惠农政策给农民带来的实惠。市物价局在枣阳市调查了11个乡镇，35个农户，户平4人，户平承包面积9.5亩，户平播种面积17.1亩。农户种植大致情况是：小麦7亩、水稻6亩、棉花1.2亩、玉米0.7亩、油菜籽1亩、其它作物1.2亩。农资投入情况是小麦、玉米、油菜和其它作物类，这些品种的农作物每亩平均投入大致一样，碳铵60公斤、尿素7.5公斤、复合肥20公斤、农药0.3公斤；水稻亩平投入化肥与小麦基本一样，区别在于增加了种子1公斤、农膜0.5公斤、农药1公斤。 若按春耕期间的农资价格计算，小麦、玉米、油菜等品种合计投入91.56元，因价格上涨增加投入10元左右；水稻合计投入132元，因价格上涨增加投入18元左右。 若按现在的农资价格计算，小麦、玉米、油菜等品种合计投入93元，因价格上涨增加投资8元左右。 而从政府对农民的补贴方面看，一是粮食补贴每亩22.86元（按计税面积），二是水稻良种补贴每亩15元（按种植面积），三是今年全省免除了农业税，我市2004年亩平农业税为20元左右，因此，农民种植小麦等作物，农资价格上涨与补贴相抵销还余30元左右；而种植水稻则还余45元左右，因农资价格上涨而多支出的费用分别约占各种补贴之和的22%和30%，因而，只能说是部分抵消了中央有关惠农政策给予农民的实惠。 四、今年秋播农资价格的走势 尿素(含量45%)价格有进一步上涨趋势。从我局近期的价格监测数据来看，尿素价格由年初的1800元/吨，逐步上升到现在的的1855元/吨，上涨了3.1%。由于国内尿素企业生产成本不断增加，进口产品价格不降，随着国内农业、工业用量不断增加，预计我市农业用尿素价格将在2000元/吨左右。 碳酸氢氨 (含量17%)价格比较平稳，将维持在500元/吨左右；复合肥(含N.P.K15%)价格将略有上涨，最高可达2450元/吨左右；农药价格表现平稳，波动不大。 五、进一步稳定农资价格的对策 1、加大对化肥等农资价格的监管、检查力度，对个别农资生产企业和经营者为谋取暴利，囤积居奇，哄抬物价，扰乱农资价格秩序，违反规定乱加价，加重农民负担的行为，发现一起，查处一起，多收价款或费用该退还的退还。 2、对农民进行适当的化肥直接补贴。国家在农资生产环节给予了厂家能源价格等各种优惠，但同时也可将部分实惠以直接补贴的形式给农民，尽量减少高价农资对农民的冲击。以最直接的方式保持农民种粮的积极性。 3、梳理农资流通环节，在销售方式上实施改革，最大限度减少主要农业生产资料的销售环节，尽可能实施出厂价格直接和农民挂钩，可通过统一采购，统一配送，统一价格等形式，减少多环节加价，创造良好的购销环境，以更多的使农民受益。建立完善淡季农资储备制度，保障农资足量及时供应，形成增加农民收入的长效机制。 4、大力倡导科学种田，建立土地品质监测制度，因地施肥，提高化肥利用率，扩大对使用高效肥的宣传力度，鼓励农民使用高效优质复合肥，减少对化肥总量的需求，同时对保护环境也起到了很好的作用。 襄樊市物价局 二〇〇五年九月二十日
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