政府工作报告

--2008年 1月3日在歇马镇第八届人民代表大会第二次会议上

镇长     徐声军

各位代表：

现在，我代表镇政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位县代表和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2007年工作回顾

刚刚走过的2007年，是本届政府履职的第一年,也是发展面临挑战和困难较多的一年。一年来，我们经受了干部作风建设的洗礼,战胜了百年不遇的洪涝灾害和生猪疫情的严峻考验,全镇上下迎韧而上，克难攻坚，经济社会发展呈现出综合实力不断增强，基础建设日臻完善，各项改革稳步推进，社会事业全面进步，人民群众安居乐业的良好局面，圆满完成了年初提出的各项目标任务，实现了新一届政府工作的良好开局。

——综合实力大幅提升。我们紧扣发展这个主题，立足镇情，依托资源，逐步探索发展新路子，农村发展步伐不断加快，经济实力明显增强。全镇农村经济总收入达到2.18亿元，对比上年增加3000万元，增长15%；农民人均纯收入达到2681元，同比增加316元，增长13%；实现财政收入665万元，同比增加62万元，增长10.2%；发放各项支农贷款2000万元，存款余额达到4000万元，比年初净增800万元。

——产业档次逐步提高。一是烟叶产业灾年喜获丰收。烟叶面积始终保持在23000亩，实现产量562万斤,产值达到2721万元,实现税收598.6万元。产值、税收、均价均创历史最高水平。二是畜牧产业稳步发展。我们战胜了牲猪疫情的毁灭性灾害，存栏牲猪3.6万头，出栏4.4万头，实现畜牧收入5000万元。以发展现代畜牧业为重点，兴建“150”标准化养猪场5个。三是袋料产业发展势头强劲。涌现了一批过20万袋的专业村和上万袋的专业户，全镇袋栽香菇达到400万袋，实现产值2200万元，同比增加1000万元。四是劳务经济稳步发展。全镇输出务工人员8851人，开展农业技术培训8场次，培训农民工500人次，务工收入达到5600万元，同比增加1400万元。五是核桃产业得到迅猛发展。今年，县委、县政府决定在全县突破性发展核桃产业，全镇发展核桃产业的积极性空前高涨，通过限量发展，全镇核桃面积控制在2200亩，培植连片基地150亩，兴建育苗基地30亩。茶叶产业得到稳步发展，无性繁殖首次在我镇栽植成功。

——城乡面貌焕然一新。全年共争取国家扶贫资金和项目资金2600万元，启动建设项目33个，完成30个，逐步改善了农村饮水难、行路难、住房难问题，重点实施了“七大工程”：一是实施了路网建设工程。组织实施了17个村通村水泥路硬化工程，硬化村级公路45公里，维修村组级公路180公里，新修村组级公路50公里。配套资金50多万元，完成了集镇过境路的改造工程。完成了保兴路的规划设计、启动了工程建设，实施了白红路、百简路的硬化工程。二是加快了饮水安全工程。一方面，我们利用国家烟水配套政策资金1507万元，启动了北水河、官斗、简槽、王家淌、东坪和金桥沟共6个村的烟水配套工程；另一方面，投资25万元启动了10个村的安全饮水工程，解决了3500户、8000余人的饮水难的问题，正在投资加强集镇供水改造，计划铺设管道1000米，着力改善集镇居民的饮水质量。三是加强了农田水利设施建设。组织实施了因灾被毁的2000米河堤和3000米渠道的维修，恢复粮田300余亩，修复水毁桥梁6座，全面完成了三坪村土地开发整理工程和龙潭大渠石渠化的规划设计及专家评审工作。四是实施了“一建三改”工程。启动了15个村、520户的沼气建设，兴建沼气池320个。启动了韩家坪、白竹的农家乐建设。五是推进了整村扶贫工程。全面完成了第三批整村推进项目建设任务，顺利通过了检查验收，启动了第四批扶贫项目建设，拟定了第五批整村推进项目建设规划。六是抓好了“万村千乡”市场工程。投资30万元完成了欧店、庙坪等13个村农家店建设，改善了农村购销环境。投资40万元兴建了宏达家家乐超市。七是加强了灾后重建和农村危房改造工程。完成了124户灾后重建任务，实施了14户危房改造工程，进行了10户土坯房改造,完成了50户移民搬迁。同时,组织实施了简槽、油山村的农网半改工程。

——各项改革扎实推进。一是综合改革成果得到巩固。完成了财政所与经管站的合并；认真落实国家各项惠农政策，共兑付粮食直补、退耕还林等惠农资金372.99万元，化解村级债务25.7万元。二是集体林权制度改革有序推进。顺利完成了全市在韩家坪村举办的集体林权制度改革试点，结束了庙坪、羊五、刘家岭村的镇办试点改革。三是茶叶改制成效显著。完成了欧店尖山和百峰香炉山茶叶改制工作，化解了茶叶产业发展的债务包袱，取得了企业改制工作的阶段性成效。

——招商引资卓有成效。全年共引进外部资金700万元，超额完成了县政府下达的目标任务，对比上年增加350万元。引进湖北昌达化工有限公司投资500万元在庙坪村兴建年产量达3000万块的页岩砖厂，建成后可解决上百人的剩余劳动力就业，每年可提供60万元税收，可节约150亩耕地。引进了山东威海富丽实业、武汉三特索道、上海大山合等大型公司对九路寨的开发考察，目前武汉三特索道公司意向开发九路寨，正在论证规划、洽谈中。

——社会事业协调发展。一是计生水平逐步提高。计划生育工作保持健康发展态势，在全县年度考核中位居前列。考核年度内出生人口458人，人口出生率为9.31‰，稳定了低生育水平；出生孩次性别比趋于合理正常，政策外生育得到有效控制，符合政策生育率97.82%，高于责任目标3.7个百分点；节育措施及时率明显提高，社会抚养费征收效果显著。二是平安建设扎实推进。治安形势总体保持稳定，全镇共发生治安案件23起，对比上年减少8起；受理各类民间纠纷255起，调处255起，调处成功248起，形成了发案率低、调处率高、社会秩序好、群众满意度高的良好格局。综治维稳联动中心运行较好，“五五”普法依法治理工作深入开展。三是信访工作得以强化。全年共接待群众来访89起，办结85起；收到群众来访 23起，办结22起，办结率达到95.6%，群众来信来访得到妥善处理。四是文化体育事业得到加强。狠抓了节日文化、校园文化、老年人文化活动，体育竞技水平不断提高。五是科教卫生工作得到深化。教育工作水平不断提高，“双基”教育顺利通过国家级验收，全面落实了“两免一补”政策,全镇1873名中小学生享受补助资金16.5万元；贫困生救助对象达到493人，受助资金达到11000元。农村教育解“三难”工程稳步推进，梅花小学、百峰中学、羊五小学等学校的饮水难、入厕难、就餐难问题了得到了有效解决。科技工作不断加强，“星火富民”工程深入推进。医疗卫生水平迈上新台阶，传染性疾病得到及时控制。组织实施了欧店等12个村卫生室建设，启动了中心卫生院综合楼建设，改善了农村就医条件。新型农村合作医疗健康发展，全镇参合率达到97.63%，较上年提高4.3个百分点。六是社会保障工作得到加强。农村低保对象达到534户、1731人，年救助资金47万元，实现了贫困人口应保尽保。民政优抚、灾民救济得到妥善安置和落实。

——自身建设不断加强。干部作风建设深入开展，人情风、吃喝风、赌博风得到有效遏制，干部作风明显好转。政府职能明显转变，依法行政的水平不断提高。党风廉政建设成效显著，以责任追究为重点，强化了廉政建设责任制的落实。全年处理信访案件9起，查办案件2起，给予纪律处分2人，通报批评1人。人民武装、统计、档案、工会、共青团、妇女儿童以及镇直各项工作都取得了新的成绩。

各位代表！

走过2007年，我们较好地完成了各项目标任务，这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导和科学决策，离不开镇直部门的密切配合和大力支持,离不开全镇人民的干事创业和务实争先,离不开各级人大代表和政协委员的信任、理解和有力监督。在此，我代表镇政府，向全镇48000人民，向全体人大代表和政协委员，向所有关心、支持和参与歇马建设事业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

回顾2007年的工作，我们深刻体会到，要把歇马的改革、发展和各项建设事业不断推向前进，必须坚持以科学发展观统领全局，抓住机遇，推动经济社会全面协调可持续发展；必须坚持从歇马实际出发，不断深化改革、扩大开放，持之以恒地推进体制和机制创新；必须坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；必须坚持依法行政，转变政府职能，切实创造良好的经济社会发展环境。

审视当前工作，我们的发展对照县委、县政府的要求，对照兄弟乡镇的发展实际，对照全镇人民群众的愿望，还存在一定差距，主要表现在：一是农业稳步发展和农民持续增收的难度加大，农业基础建设亟待进一步完善，农民抵御自然风险的能力还很弱；二是少数基层党组织软弱，执政能力不强，宗旨意识淡化，处理突发事件的招数还很少；三是少数干部思想解放程度不够，发展速度不快，推进改革的步伐还很慢；四是项目建设进展不平衡，特别是沼气建设、饮水工程低于全县形象进度，部分村用电难尚未解决，危房改造和灾后重建任务还十分艰巨。我们客观分析存在的问题不是否定取得的成绩，而是为了鼓足广大干部发展的后劲，增强忧患意识和责任意识，奋力实现新一轮经济社会发展的良好开局。

二、2008年工作展望

各位代表！历史经验表明，一个国家、一个地区抓住一次重大机遇就能出现一次划时代的进步。今天，我们正处在改革发展的关键时期，既面临着严峻的挑战，更面临着前所未有的发展机遇。从宏观形势看，当前世界经济正处在新一轮上升周期，国际产业向国内转移、沿海产业向中部转移的步伐不断加快，为我们引进投资、加快发展提供了大好机遇。从政策调整看，党的十七大召开后，国家更加重视民生问题，更加注重区域统筹发展，更加支持中西部地区和贫困地区发展，为我们争取政策扶持，实现跨越式发展提供了良好的外部环境。从现实基础看，经过多年奋斗，我镇经济实力明显增强，全镇上下一心一意谋发展、负重奋进求跨越的强大合力正在形成，随着武汉三特索道公司和上海大山合公司的即将进入，九路寨生态旅游开发和农副产品的深加工必将赢来前所未有的发展商机。面对新形势、新任务、新挑战，只要我们紧紧地依靠县委、县政府的正确领导，紧紧地把握机遇、抢抓机遇，紧紧地依靠人民、团结人民，解放思想，同心同德，励精图治，克难奋进，我们争创全省“五镇”的宏伟目标一定能够顺利实现。

2008年政府工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,深入学习党的十七大精神，按照争创全省“五镇”的总要求，抓住新农村建设这条主线，突出发展、和谐两大主题，深入推进产业、项目、社会三大建设，努力实现生产发展、基础完善、社会进步、管理民主四大目标，奋力实现歇马经济社会的跨越式发展。主要预期目标是：实现“383”的目标，努力实现“三超”：即全镇农村经济总收入增加3000万元，力争超过2.5亿元；财政收入超过800万元；农民人均纯收入增加300元，力争超过3000元。重点办好“五件实事”：即改扩建保兴路、重修集镇人行道、兴建歇马幼儿园、完成歇马中心卫生院门诊大楼、确保90%的村通水泥路。

实现上述目标，必须总揽全局，突出重点，着力抓好以下五个方面的工作：

（一）以强镇富民为主题，努力实现产业发展新突破

我们要始终坚持发展这个第一要务，以市场为先导，以增收为目标，以科技为支撑，继续实施“一主三辅”产业战略，扎实推进“一村一品”建设，不断做大做强特色产业，加快发展现代农业，着力抓好“五大经济”，努力实现全镇经济社会又好又快发展。

第一，规模发展烟叶经济。牢固树立争创“全省明星镇”的目标不动摇，以稳定面积、增加投入、提升科技、主攻单产为重点，着力构建“烟草公司+村委会+烟农”的发展模式，努力实现土地集约化、烟区生态化、烟农职业化、种植标准化、管理企业化的发展目标。大力实施烟叶新村建设，争取立项并实施九路寨、南山、马鹿岩、玄虎等10个村烟叶专业新村建设。2008年烟叶面积继续稳定在2.3万亩，产量达到650万斤，产值突破3300万元，实现税收700万元。

第二，突破发展林果经济。坚持依靠科技、市场、资源，走小型大规模发展之路，科学发展袋料食用菌产业，全镇总量达到500万袋，收入突破3000万元。大力发展以核桃为主的生态经济，强化科技培训，狠抓技术指导，使核桃产业健康稳步发展，全年新增核桃面积5000亩，着力培植50亩核桃育苗基地。积极争取茶叶发展扶持政策，巩固改造老茶园，扩大无性繁殖规模。

第三，科学发展畜牧经济。畜牧养殖是农民增收的传统骨干项目和增收的潜力项目，要深入推进现代畜牧养殖，实行标准化生产，积极推行“150”模式和“275”养殖模式，兴建“150”标准化猪场10个，以此带动全镇畜牧产业健康发展，全年出栏牲猪6万头，畜牧收入突破6500万元。

第四，继续发展劳务经济。加强劳动力转移培训，搭建外出务工信息沟通和农民工维权平台，创造宽松环境引导剩余劳动力外出务工，全面实施“阳光工程”，力争输出务工人员9000人，实现劳务收入7000万元。

第五，大力发展旅游经济。紧紧抓住市委、市政府重点培育九路寨生态旅游龙头、武汉三特索道公司计划来我镇投资开发旅游产业的大好机遇，积极采取有效举措，进行大手笔谋划、大力度建设、大气魄推进，着力把旅游业培植成为我镇新的重要经济增长极。一是完善规划，继续推介旅游品牌。在原有规划基础上，进一步修订九路寨生态旅游景区开发总体规划，为景区开发作好铺垫。二是完善设施，加快推进景区建设。继续抓好百峰至简槽的公路硬化，逐步向九路寨延伸，改善交通条件；全面实施景区生态环境保护工程，严禁任何单位和个人在景区内从事破坏景区资源的活动，减少景区生态环境的破坏；全面实施信息网络工程，加快实施电网、通信网、广播电视网的改造，保证信息畅通。三是完善功能，启动景区项目开发。抓住武汉三特索道公司投资机遇，重点开发白竹黄龙洞景区，铺筑1.5公里石阶路，在白竹岩头新建一个食宿、娱乐、休闲于一体的大型宾馆，让游客进得来、出得去、留得住。

（二）以改善民生为重点，倾力打造环境建设新形象

以改善环境、提高生产生活条件为重点，切实加强新农村建设，着力实施“四大工程”，促进农业增效、农民增收和农村发展。

第一，突出基础建设，全面实施惠民工程。围绕农民饮水难、行路难、住房难，继续解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是加快实施农村安全饮水工程。要积极利用烟叶发展政策扶持资金，全面组织实施烟区烟水配套工程。继续抓好金桥沟等村安全饮水工程，不断提高农村饮水质量，让人民群众喝上干净、卫生的水。二是积极实施路网建设工程。高标准、高质量完成堰坪、沮源等12个村、47.4公里村级公路硬化建设，力争全镇通村水泥路达到90%。加快百简路硬化进度，全面组织实施保兴路改造工程，加强矛盾协调，确保工程进度。要加强村级公路养护，确保老百姓长期受益。同时，要尽快完成“07.7”特大洪涝灾害的水毁桥梁修复工程。三是重点实施农村危房改造工程。加强灾后重建和危房改造建设，大力实施“示范村庄”建设，全面实施农村土坯房改造。

第二，突出环境改观，加快农村新能源建设。要抓住国家和省增加扶持资金投入的机遇，进一步加大项目争取力度，加快建设进程，加强管理和服务，推进农村用能生态化、房屋庭院整洁化、农业生产有机化、农民生活小康化进程。突出抓好以“一建三改”为主要内容的生态家园建设，逐步改善人居环境，大力推广“废物——沼气池——肥料——生产”的再生能源利用模式，力争2008年新建沼气500口，使全镇沼气用户突破2000户。

第三，突出功能完备，狠抓农田水利基本建设。以防洪保平安，抗灾减灾为核心，突出抓好河堤渠道修复工程，积极争取省发改委、省水利厅对龙潭大渠石渠化工程的审批立项，搞好三堰大渠、茅坪大渠主干道维修，启动后园水库和茨沟水库的治理。不断加强小型农田水利设施建设，提高农业抵御自然风险的能力。积极争取国家政策，开发整理土地400亩，稳定耕地面积，提高耕地质量。

第四，突出形象建设，加强集镇塑形工程。一是高起点规划。要坚持城镇规划、建设、管理一齐抓，站在争创全省“集镇建设重点镇”的高度，组织专班，聘请专家进行集镇规划修编，进一步完善城镇建设总体规划，积极推进新农村建设。二是高标准建设。搞好集镇主街道下水道改造，争取资金重修人行道，增设沿街垃圾箱，新建沿街花坛，搞好美化绿化工程。进一步投资加强集镇供水改造，延伸供水主管道，力求解决集镇饮水质量。同时，要争取立项硬化欧店环形街道。三是高效能管理。进一步强化经营城镇理念，不断提升城镇核心竞争力。要善于策划、规划、包装集镇，善于开发、建设、经营集镇。要强化集镇综合治理，搞好集镇农贸市场整治，告别集镇脏、乱、差面貌，建立健全条块结合、横向到边、纵向到底、完整严密的管理网络和责任体系，不断提升城镇品位，积极塑造大镇形象。要加强社区建设，强化管理职能，完善服务功能，拓展服务领域，充分发挥社区在科教、文化、卫生以及计划生育、社会治安及集镇管理等方面的职能作用。

（三）以改革开放为动力，奋力激发农村发展新活力

改革开放是促进经济社会发展的强大动力，实现全面协调可持续发展，要求我们必须坚定不移地深化农村改革，扩大对外开放。

第一，全方位扩大对外开放。大力实施“开放带动”战略，坚持“走出去，请进来”的方针，实行“引资引智”两条腿走路，在引资中扩张，在引智中提质。既要注重改善基础设施硬环境，更要注重改善以行政服务为核心的软环境，优化人居环境、市场环境、法制环境和社会环境，强化部门服务，努力提高对外开放的档次。使主导产业与外界市场联系更加密切，围绕全镇优势资源和主导产业定向招商，选择辐射力大、带动性强的项目落户歇马，力争全年招商引资总额达到500万元，促进镇域经济快速发展。

第二，稳步推进各项改革。要继续巩固农村税费改革成果，千方百计化解农村债务，全面落实各项支农惠农政策。要坚定不移地推进企业改制，搞好毛家岭、石龙岗茶场改制煞尾攻坚，使镇办茶场企业改制面达到100%。要全面铺开集体林权制度改革，加强领导，强化责任，严格程序，规范操作，让人民群众当家作主，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。

第三，大力发展民营经济。树立“民营兴镇”理念，以效益为中心，实行大、中、小并重，总量扩张与质量提升并举的方针，加快发展民营经济，推进镇域经济发展步伐。高度重视民营经济人才队伍建设，挖掘用好现有人才，引导“知识型”人才从事民营经济，鼓励“实业型”人才兴办民营企业，重视“回乡型”能人发展民营经济，鼓励外来人才来我镇创业发展。加大对民营企业的帮扶力度，尤其对科技含量高、附加值高、市场前景好、社会影响好的民营企业，在政策倾斜和行政服务等方面要给予大力支持。进一步落实加快民营经济发展的各项政策措施，大力倡导百姓创家业、能人创企业、干部创事业。依托“万村千乡”市场工程，建设村级“农家店”10个，活跃农村市场，促进民营经济快速发展，力争全年民营经济收入突破1.2亿元。

（四）以和谐歇马为目标，全力开创社会建设新局面

要在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平，努力实现学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，着力改善民生问题。

第一，加强科技教育工作。巩固“双基”教育成果，认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，深入开展爱心捐赠和社会救助活动，启动实施“农村中小学校舍维修改造长效机制”、“新农村安全新校园建设工程”等项目，继续推进“解三难”工程，不断改善农村办学条件。加强教师队伍建设，促进义务教育均衡发展。稳步推进科教兴镇战略和可持续发展战略，不断完善“以钱养事”机制，充分发挥农技部门的技术服务职能，强化科技培训，大力运用高新技术改造、提升传统产业，全面提高我镇的综合竞争力。

第二，完善医疗卫生服务体系。进一步完善农村新型合作医疗制度和卫生保障机制，加强规范管理，扩大农民受益面，提高农民参合率。加强村级卫生室建设，力争农村卫生室达标率达到95%。要加强人才队伍建设，不断提高医疗技术水平，努力做到农民就医“一般病不出乡镇，小病不出村”。强化传染性疾病的预防和控制，提高突发性公共卫生事件的应急能力。

第三，繁荣农村文化体育事业。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力发展农村公共文化事业，深入开展文化进校园、进社区、进院所活动，不断满足群众的精神文化需求。加快农村科技文化屋、文化中心户建设，完善配套设施，积极开展各种竞技活动，丰富群众的文化体育生活，努力提高农民的文化素养和身体素质。

第四，发展农村社会保障事业。建立健全农村最低生活保障制度，完善农村“五保户”供养，特困户救助，灾民救济制度，实现贫困人口应保尽保。要加大福利院基础建设经费投入力度，强化“福星工程”建设，积极开展“百强福利院”争创活动，力争挤进全国民政工作“先进乡镇”行列。

第五，大力推进平安歇马建设。坚持稳定压倒一切的方针，全面建设“平安歇马”，切实维护社会稳定。一是加强信访工作，落实包保责任，实行信访责任追究制度，积极排查信访隐患，妥善化解矛盾纠纷；二是加强社会治安综合治理，大力开展平安创建活动，健全社会矛盾排查调处机制和突发事件应急处理机制，深入开展邪教整治，严厉打击各类犯罪；三是强化安全生产监管，加强安全隐患排查，切实加强食品、药品安全监管，强化对公共安全的防范，确保人民生命财产安全。

第六，切实抓好人口与计划生育工作。继续稳定低生育水平，严格控制政策外生育，及时落实节育措施，加大社会抚养费的征收力度和流动人口管理力度，认真搞好奖励扶助政策落实。

（五）以自身建设为根本，大力探索执政能力建设新举措

全面建设小康社会的宏伟目标对政府工作提出了新的更高要求。我们将进一步加强自身建设，不断提高执行力和公信力，全面塑造人民满意的政府形象，更好地承担起党和人民赋予的重任。

第一，把发展一方经济作为政府工作的首要任务。紧跟科学发展的时代要求，全面、深入地贯彻落实十七大精神，用中国特色社会主义理论指导实践，把解放思想贯穿于政府工作的始终，敢于突破传统思维定式的局限，勇于突破条条框框的束缚，善于用创新的办法解决前进中遇到的各种矛盾和问题。在抢抓机遇、加快发展上步子迈得更大，在贯彻上级政策与破除发展瓶颈制约上找到更有效的办法，在旅游开发、产业发展、项目建设上拿出更过硬的措施，用科学的眼光谋篇布局，克服一些天真的、浮躁的、甚至是一些急功近利的有害情绪，既解决当前问题，又兼顾长远问题；既注重速度问题，又注重质量问题;既解决快的问题，又解决好的问题，真正让人民群众从发展中得到实惠，让人民群众共享发展与建设的成果。

第二，把致富一方百姓作为政府工作的头等大事。牢固树立以人为本的施政理念，自觉把执政为民的要求融入到工作思路中、体现在政策措施中、落实到具体工作上，尽心尽力为人民群众服务。多做百姓期盼的事，多做群众受益的事，多做有利于长远发展的事。以更大的力度“抓民生”，把关怀的目光更多地投向弱势群体，集中力量，切实解决衣食住行、入学就业、求医问药、助老托幼等方面的问题。使人民群众走上宽畅的道路，住上舒适的房子，吃上健康的食品，喝上清洁的水，呼吸清新的空气，享受完善的公共服务，不断增强人民群众的幸福指数；以更广的视角“塑民魂”，大力弘扬艰苦奋斗、自强不息的时代精神，为加快发展、全面建设小康社会提供源源不断的精神支撑。

第三，把促进一方和谐作为政府工作的重要职责。牢固树立正确的政绩观，坚持求真务实、真抓实干，努力在全镇营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，坚决整治精神不振、纪律松弛、作风漂浮“三大问题”，坚决反对自由主义、好人主义、享乐主义、本位主义“四大主义”，坚决狠刹吃喝风、人情风、赌博风“三股歪风”。使清清白白做人，踏踏实实做事成为每一名政府公务员的座右铭。加强反腐倡廉建设，完善源头治腐的各项制度，建立健全重点工作责任落实机制、目标管理机制、督办考核机制，咬定全年目标，全力以赴抓推进，一步不让抓落实。

第四，把赢得一方信任作为政府工作的终极目标。坚持把创新作为加快发展的推动力，用创新的机制争创优势，用创新的办法突破瓶颈，以创新的精神超越自我，争做勇立潮头、大胆创新的开拓者。进一步确立高点定位、挑战极限、敢于争先的理念，在推进各项工作上，确立更高的目标定位、更高的工作要求，把工作的着力点从追求增幅领先转移到追求总量领先上来，从追求阶段性领先转移到追求持续领先上来，从追求部分指标领先转移到追求全面领先上来,以此赢得社会各界的信赖,打造人民群众最满意的政府。

各位代表！十七大东风扑面而来，小康社会号角催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全镇48000人民，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展，坚定不移地全面建设小康社会，为推进“五镇”建设,构建和谐歇马而努力奋斗！