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国务院推广保康行政复议工作经验
作者:都正阳 文章来源:襄樊日报 点击数: 更新时间:2007-9-6
8月29日至30日,国务院在河南郑州召开全国市县行政复议座谈会。会上,保康县政府交流了他们抓好复议听证、提高办案质量的经验。会议提出,相对行政诉讼而言,行政复议具有成本低、程序便捷、结案快的优点,普遍受到群众的欢迎与支持,是提高政府公信力的重要手段,是促进行政机关自我纠错的重要方式,理应成为解决行政争议的主渠道。
去年1月12日,《人民日报内参》以《“民告官司”实施听证和责任追究制度———湖北保康行政复议增强政府公信力》为题,报道了保康创新行政复议制度的经验和做法。紧接着,新华社《
国内动态清样》对保康行政复议工作经验作了报道。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声先后5次就保康经验的推广作出重要批示。
保康行政复议工作的主要经验概括为“三四五工作法”,即三证(公开听证、专家论证、调查取证)定案、四个环节、五步审理,使行政复议成为一面镜子,行政执法机关行政执法只要有污点就能通过行政复议照出来;使行政复议成为一把尺子,行政机关执法有了标杆;使行政复议成为一个枢纽,搭起了政府联系群众的桥梁。
保康县委书记陈丰林在郑州会议上发言说,保康县作为一个山区县,就是通过行政复议听民声,化民怨,解民愁,把行政复议作为构建和谐社会的重要载体,作为推进法制政府建设的一个重要抓手,才换来了经济与社会事业共同进步的崭新局面。到去年底,保康县社会治安综合治理综合考核连续8年居全省第一,连续10年居全市第一,无集体上访,无越级上访,信访案件由3年前的1650件下降到去年底的315件。
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