保康地处鄂西北山区，独特的地理环境和气候条件为烟叶生产奠定了良好的基础。多年来，保康县委县政府始终把烟叶作为农业主导产业来抓，经过十几年的发展，从无到有、从小到大、从弱到强，逐渐成为农民致富、财政增收的骨干产业。2003年，保康烟叶被列为湖北省第一批一类农业标准化示范区建设项目，并于2006年8月顺利通过验收。2008年国家标准委员会（国标委农 [2008]9号文件）又批准保康烟区为国家第六批第一类农业标准化示范区。

      山区要发展，农业是根本；农业要腾飞，产业是关键。上世纪八十年代以来，保康针对山区独特的地理环境和特殊的“立体分层”气候条件，把实施农业标准化做为实施质量兴县的战略主要内容，分别培植了蔬菜、茶叶、烟叶、花卉、食用菌和畜牧业等支柱产业，形成了高山带状农业奇特景观。 2008年，保康烟叶生产被列为国家第六批第一类农业标准化示范区建设项目，这让勤劳的保康人民掌握了科技兴农的金钥匙，启开了质量兴农的大门。但是，由于“先天营养不良”，烟叶产业快速发展受到了极大的阻碍：一是防御自然灾害的能力弱；二是生产加工技术更新慢；三是单位产量停滞不前；四是产品质量上不去，产品卖不到好价钱。 实施农业标准化示范区项目建设，不仅有效解决了上述问题，而且为保康农业经济实现又好又快发展找准了突破口。

      领导重视、保障有力。为了给农业标准化工作提供强有力的组织保障，保康县委、县政府成立了农业标准化示范区项目建设领导小组，将县委办、政府办、农业、计划、财政、质监等单位纳入成员单位，建立了农业标准起草组、农资质量监管组、技术推广服务组等专职工作组。同时，县政府分别与承办单位和各乡镇签订《标准化建设工作目标责任书》，建立健全了考核机制，做到了目标、任务、责任、措施、督办、考评样样落实。

       大造声势，形成共识。县政府召开了全县农业标准化工作会议，专题部署示范区项目建设工作，并下发了《关于进一步做好农业标准化工作通知》；各乡镇、各村也相继召开会议，层层宣传发动；利用电视、广播、报刊、墙报、食品质量宣传周、质量宣传月等多种途径和形式全面进行宣传，赢得了全县人民的广泛支持和积极参与。

       实施标准，稳步推进。结合全县烟叶产业发展实际，对照农业标准化示范区项目建设目标，分别制定了《烟叶标准化示范区项目建设工作实施方案》、《烟叶标准化示范区项目建设工作实施方案》。在搞好试点、充分调研、专家论证的基础上，积极参与襄樊市烟叶生产地方标准的制定，制定出台了《土壤改良技术规程》等8类16项烟叶种植技术标准，8类30项企业管理标准，3类6项工作标准。在烟叶标准化示范区建设上，实行四统一，即：生产操作技术标准统一、生产管理要求统一、收购调拨标准统一、烟用物资供应统一。建立了与国家标准和行业标准相配套、管理标准与操作标准于一体的标准体系，实施于烟叶生产全过程。

       强化培训，规范管理。三年来，全县共进行烟叶生产技术专项培训86期，现场培训69期，累计培训人数18000多人次，为各乡镇培养了一大批科技干部和“土专家”，达到了一户有一个科技明白人。同时，质监、工商、农业等部门紧密配合，强化农资市场监管，严禁使用违禁农药，集中整治农资市场6余次，查处伪劣农资100余吨。对烟叶生产配套建设工程实施跟踪监管，保证了建设工程质量。

       加大投入，科技先行。三年来，全县每年拿出近120万元的资金，购买优质烟叶良种，提供给农民种植。全面推行良种栽培、病虫防治、生态建园和标准生产四统一，全县统一供种率达到100%，实现了生产清洁化，布局区域化，技术标准化，基地无害化，经营产业化。与此同时，质监、农业、烟办等部门累计投入资金150多万元，更新、改善农产品检测设备50余台（件），提高了检测水平。另一方面，在生产基地核心示范区设立了质量安全检测点，做到质量检测制度化、经常化。 通过实施标准化生产，保康烟叶生产已经实现了两个前所未有。一是烟叶生产规模前所未有。打破了过去一直徘徊在450万公斤总量收购的僵局，实现了连续3年稳定在650万公斤的突破，烟叶收购总量占全市半壁江山还强。尤其是2009年，保康烟叶实现了收购总量、税收、烟农收益三超历史，涌现了1个双万亩烟叶乡镇，2个万亩乡镇，17个千亩村。据统计，2007年全县农民纯收入2100元，而示范区烟农的人均纯收入已由2007年的2580元提高到4320元，比全县平均水平提高2220元；二是基础设施投入前所未有。全县实施了以烟水配套为重点的烟叶标准化生产基础设施项目建设,目前已通过国家局验收的项目共2809处。其中烟水配套项目1925处，包括水池、水窖1575处，蓄水容积222403立方米；小堰塘48处，蓄水58351立方米；管网255处1551公里。建卧式密集烤房139座，普通烤房密集式改造709座。到目前为止，全县100余个村的近10万亩基本烟田基本实现了烟水配套。14个站点完成了标准化建设，累积投入建设资金1.46亿元。

      烟叶示范区项目建设的成功，进一步促进了农业科技成果的转化和产业结构的调整，也带动了花卉、食用菌、养殖业等其它产业的快速发展。全县新发展农业龙头企业两家，总量达到34家，辐射产业基地23.5万亩。发展袋料食用菌3934万袋，收入达到2亿元；发展茶叶面积突破10万亩，收入达到1亿元；发展优质核桃20万亩。

       三年来，保康县抢抓标准化农业示范区项目建设机遇，精心组织，周密部署，稳步推广，不断创新，引导农民走科技兴农、质量兴农之路，大力发展优质、高产、高效农业，调动了农民发展产业的积极性，农业经济也取得了长足进步。今后，我们将一如既往地扎实推进农业标准化建设工作，以此带动农业经济实现跨越式发展。