努力实现“两个高于、一个确保”目标

为打造都市襄阳“后花园”  建设绿色襄阳示范区奠定基础

全县经济工作会议隆重召开

叶丛 张世伟作重要讲话   王宗惠 肖定佐 冯云波等出席

2月3日，全县经济工作会议在县影剧院召开。会议的主要任务是，传达贯彻中央、省市经济工作会议精神，全面总结过去一年的工作，研究分析当前面临的形势，安排部署今年经济工作。

县委书记叶丛，县委副书记、县长张世伟在会上作重要讲话。县人大常委会主任王宗惠、县政协主席肖定佐、县委副书记、政法委书记冯云波出席会议。

会议认为，过去的一年,全县上下在县委的正确领导下,抢抓机遇,克难奋进,扎实工作,圆满完成了年初确定的各项目标任务,全县经济社会发展迈入了提速发展、跨越赶超的新阶段。预计全年实现生产总值56亿元,可比增长16.9%，对比2006年增长2.5倍；完成财政总收入7.08亿元，增长51%，其中地方一般预算收入3.95亿元，增长60.7%；社会消费品零售总额24亿元，增长19.2%；城镇居民人均可支配收入达到11520元，农民人均纯收入达到4776元，分别增加1836元和763元。主要呈现出六个特点：一是工业经济不断壮大，支撑作用明显增强；二是农业农村经济继续保持蓬勃发展的良好势头；三是第三产业发展提速提质；四是招商引资和项目建设成效显著；五是城乡建设取得了新成绩；六是民生和社会事业取得了新进步。

会议提出，做好今年的经济工作，要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，以转变经济发展方式为主线，按照县委第十三次党代会的部署和要求，坚持开放引领，强化投资拉动，壮大产业支撑，突出城乡统筹，致力改善民生，促进社会和谐，加快推进经济社会跨越发展、转型发展、和谐发展，努力实现“两个高于、一个确保”目标，为打造都市襄阳“后花园”、建设绿色襄阳示范区奠定基础。“两个高于、一个确保”，即经济增长速度必须高于全省、全市平均水平，必须高于保康历史最好水平；在全省县域经济综合考核排名中确保前进5位，争取前进10位。具体目标是：实现生产总值70亿元，可比增长17.5%；财政总收入9.5亿元，增长34.2%，其中地方一般预算收入5.61亿元，增长42%；全社会固定资产投资85.3亿元，增长55%；社会消费品零售总额30亿元，增长22%；直接利用外资1250万美元，增长25%；出口总额2652万美元，增长25%；城镇居民人均可支配收入13225元，增长14.8%；单位生产总值综合能耗下降和主要污染物排放达到省市考核要求；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

会议要求，为实现今年经济工作目标，要着重抓好八项重点工作：一要把招商引资作为第一任务、第一动力，坚定不移大招商、招大商。要紧紧依托优势资源、优势产业开展招商，重点瞄准世界500强、国内50强和行业领军人物，引进投资见效快、提供税收高、带动就业能力强的大项目、好项目。二要狠抓重点项目建设，做大做强做实投资。按照全县固定资产投资路线图确立的路径和方向，坚定不移地推进重点项目建设，力争全年实现项目开工个数、投资规模、项目质量、建设进度四个超历史。三要突破性发展工业，努力构建跨越发展支撑。把襄阳余家湖保康工业园作为发展工业经济的主战场，深入实施企业成长工程，努力帮助企业解决生产经营过程中的用电、用工、融资等难题，力争全年新增规模以上企业20家，实现规模以上企业增加值20亿元。四要大力发展现代农业，积极促进农业农村经济持续繁荣。按照“基地规模化、布局区域化、生产标准化”的思路，继续加强特色产业基地建设，力争全县特色产业基地总规模突破80万亩。五要加快发展旅游业，全面提升三产服务业发展水平。要加快景区景点建设，着力健全旅游配套服务体系，不断提升保康旅游的知名度和影响力，力争全年接待游客68万人次，实现旅游经济总收入5.2亿元，分别增长13.1%和23.8%。六要坚持城乡统筹发展，加速推进城乡一体化步伐。用超前的思维、战略的眼光谋划保康未来发展，对县城建设进行重新设计，纵深推进新农村建设，抓紧实施新一轮整村推进扶贫，启动宜居村庄建设，进一步巩固和提升“一线两片”和“一点两线”新农村示范区建设，力争建成一批新的样板村、示范村。七要认真做好财政金融工作，为经济社会发展提供保障。继续加强财源建设，强化税收征管，优化支出结构，拓宽融资渠道。八要协调发展民生和社会事业，不断提高人民群众幸福指数。大力开发公益性岗位，帮助下岗失业人员实现再就业，加大农村危房改造力度，加强城市公租房、廉租房建设，扩大城区“菜篮子”工程建设规模，进一步缓解群众吃菜难、吃菜贵问题，加强社会治安综合治理，积极应对群众合理诉求，妥善化解各类社会矛盾，为推动经济社会跨越发展创造安定和谐的社会环境。

会议强调，做好今年经济工作，实现新一轮跨越发展，关键在干部，关键在落实。各级各部门一定要倍加珍惜难得的发展机遇，倍加维护安定团结的大好局面，万众一心，众志成城，奋力推动经济社会跨越式发展。一是精神高度决定工作力度。全县上下务必保持奋发有为的精神状态，保持干事创业的旺盛激情，集中精力抓工作，一心一意谋发展，千方百计惠民生。二是思维方式决定工作方式。要全面实行对标管理，广泛推进目标倒逼机制，不断探索新的服务机制。三是工作作风决定工作绩效。要做到勇于担当，敢说实话，高效理政。四是学习能力决定工作能力。各级干部都要加强学习，要经常上互联网，了解发展形势，深入研究政策，熟悉业务工作，经常读书看报，提升综合素质。

会议强调，推动经济社会跨越发展，必须不断加强党的建设，切实增强各级领导的紧迫感、责任感和政绩感，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。要大力加强各级领导班子建设，树立鲜明的选人用人导向，坚持德才兼备，凭实绩用干部，要加强基层组织建设，全力抓好“五个基本”建设，要结合“喜迎十八大、争创新业绩”主题活动，大力加强干部作风建设，各级领导干部必须保持奋发有为的精神状态，勇于担当、锐意进取、求真务实，要进一步改进会风、文风，开短会、发短文、讲短话、简办事，腾出更多时间和精力，用于抓大事、办实事，要深入开展“治庸问责”，集中整治“庸懒散软”等问题，提升干部素质，促进作风转变，提高工作效率，要加大党风廉政建设，整肃风气，纯洁队伍，以强有力的党风廉政建设和作风建设凝聚强大合力，助推跨越发展。各级各部门都要和衷共济、同心同德、团结拼搏，以更加崭新的姿态、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，共同谱写保康波澜壮阔发展的新篇章。

会议通报表彰了2011年度先进单位、先进个人，2011年度政策性资金争取先进单位及个人、招商引资先进单位几个人。经济开发区、三特公司、丰利公司、尧治河集团、扶贫办、城关镇政府在会上作典型发言，旅游局、马桥镇、财政局、经信局等先进单位印发了书面交流材料。11个乡镇分别签定2012年度综合目标考核责任状。

孙开林、张永仕、孟艳清、侯建锋、李延庆、杨兴铭、陈晓斌、王海梅、周国明、叶琳、吕克宪、周广明、杨承波、陈永高、李新菊、马生勇、郭志远、孙雅量、孔令波、徐声军、王  杰、陶  婕、刘汉江、周维铖、刘世才、王绵远等县领导，县人民法院院长徐俊、县人民检察院院长李乡生出席会议。各乡镇党政主要负责人，县直各部门主要负责人，各村支部书记、社区负责人、规模以上企业负责人参加会议。